La reforma laboral tenía un gran objetivo al margen de estabilizar el empleo y lo está logrando

La reforma laboral aprobada en el año 2021 buscaba mucho más que reducir las tasas de temporalidad, que eran desproporcionadamente altas en España. Desde el punto de vista económico, la estabilidad no era el objetivo, sino el paso intermedio para alcanzar un reto superior: cambiar un modelo productivo de rotación de trabajadores baratos por otro de empleados fijos más caros, pero más productivos.

Esto implicaba un cambio profundo en las empresas acostumbradas durante años a un modelo de bajo coste y escaso valor añadido. La reforma laboral buscaba romper esta relación al reforzar el vínculo entre empresa y trabajador, aunque dejando escapatorias para los sectores estacionales, como el fijo discontinuo. El reto era conseguir que las empresas apostaran por formar a su plantilla para conseguir mejoras de la productividad que rentabilicen los mayores costes del empleo indefinido. Así lo recogía la propia exposición de motivos de la norma: "Se trata de que las empresas compitan sobre la base de factores como la productividad, la eficiencia y el nivel de formación y de capacitación de la mano de obra".

Tres investigadores han conseguido arrojar la primera evidencia sobre este objetivo. Y los datos muestran que los cambios en la regulación laboral están elevando la formación ofrecida por las empresas. Los investigadores Pawel Adrjan, Jonas Jessen y Carlos Victoria han encontrado una forma ingeniosa de medirlo: las ofertas de trabajo que incluyen formación. Utilizando los microdatos de los empleos publicados en la plataforma Indeed, han podido comparar cómo eran antes de la reforma y si cambiaron con la entrada en vigor de la nueva norma. Y lo que encuentran es que lo hicieron, y de forma muy relevante.

Las ocupaciones con más empleo temporal y, por tanto, más expuestas a la reforma laboral, experimentaron un gran aumento de las ofertas de trabajo que incluían formación al trabajador. En concreto, se incrementaron en 4,3 puntos porcentuales cerrando íntegramente el diferencial negativo que tenían con las ocupaciones con menos contratos temporales.

Antes de la reforma laboral, las ocupaciones con mucha temporalidad apenas ofrecían formación. Eran menos del 4% de los contratos publicados en la plataforma, menos de la mitad que en las ocupaciones con mucha estabilidad. Sin embargo, tras la reforma laboral se cerró completamente esta brecha. Las ofertas con formación aumentaron en todas las ocupaciones, pero especialmente en las que tenían más contratos temporales antes de la reforma.

En el año 2024, el número de ofertas de trabajo con formación en estos sectores se multiplicó casi por cuatro en comparación con los niveles previos a la reforma. "Encontramos un efecto nítido y causal sobre el efecto de la reforma con varias pruebas de robustez que hemos realizado", explica Victoria, uno de los investigadores y profesor de la Universidad Complutense.

Al comparar la evolución de las ofertas de trabajo en España con el resto de Europa, se constata que este fenómeno solo ha ocurrido en España. Además, el aumento de las ofertas con formación no se ha producido en ocupaciones en las que no se redujo el porcentaje de empleos temporales.

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Estas evidencias indican claramente que el cambio ha sido consecuencia de la reforma laboral. "El mayor vínculo entre trabajador y empresa invita a invertir", explica Victoria. Tras perder el salvoconducto de la temporalidad que permitía competir en costes salariales, las empresas se ven forzadas a competir en productividad. Este era el objetivo de la reforma y este primer estudio muestra que se ha logrado ya un gran avance.

Además, los investigadores analizan la formación efectivamente realizada empleando los microdatos de la encuesta de población activa europea (LFS, por sus siglas en inglés). Lo que encuentran es que en 2024 se produjo un aumento de la cantidad de trabajadores que se forman.

Esto es, no solo se trata de ofertas de trabajo que prometen formar a los trabajadores, sino que realmente se lleva a la práctica. La cualificación de los empleados es una de las variables clave que explica las diferencias de productividad entre países, si no la más importante. De ahí que estos datos sean una gran esperanza para la mejora de la productividad en España.