La UE se decanta por aplicar provisionalmente el acuerdo con Mercosur: "Estaremos listos"

La Comisión Europea se decanta por una aplicación provisional del acuerdo Unión Europea-Mercosur, un bloque comercial compuesto por Argentina, Uruguay, Paraguay y Brasil, solamente unas horas después de que el Parlamento Europeo decidiera, por una estrecha mayoría, enviar el texto al Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE), lo que paraliza el proceso de aprobación por parte de la Eurocámara. Sin embargo, el acuerdo puede ser aplicado provisionalmente de forma legal, aunque el movimiento pueda contar con importantes riesgos políticos para el Ejecutivo comunitario.

António Costa, presidente del Consejo Europeo, explicó en la madrugada de este viernes, al finalizar una cumbre extraordinaria de jefes de Estado y de Gobierno para abordar la crisis con EEUU a raíz de su voluntad de hacerse con Groenlandia, que “el Consejo ya decidió la semana pasada no solamente dar permiso a la Comisión para firmar el acuerdo, sino también para aplicarlo provisionalmente”. Esa firma se produjo el fin de semana pasado en Asunción (Uruguay), una ceremonia a la que acudió Costa acompañado de Ursula von der Leyen, presidenta del Ejecutivo comunitario.

“Esta es la postura del Consejo, por lo que invito a la Comisión a que utilice esta decisión del Consejo y aplique provisionalmente el acuerdo”, añadió el luso. Von der Leyen evitó responder directamente a la pregunta, explicando que “varios líderes han planteado esta noche (por el jueves) la cuestión”. “Existe un claro interés en garantizar que los beneficios de este importante acuerdo se apliquen lo antes posible. Aún no hemos tomado una decisión”, ha añadido la alemana. El enfado era palpable este jueves en el Consejo Europeo extraordinario. “No es serio”, criticaba una fuente diplomática, que consideraba que no había discusión respecto a la aplicación provisional.

La clave, sin embargo, está en que Von der Leyen subraya que el procedimiento implica que “solamente sea necesario tomar una decisión en el momento en el que uno o varios países del Mercosur hayan completado sus procedimientos” de ratificación. Ese proceso podría tomar todavía unos meses, pero los socios del Mercosur ya han señalado que pretenden hacer una implementación rápida, precisamente para empujar a Bruselas a una aplicación transitoria del texto. “En resumen, estaremos listos cuando ellos estén listos”, explicó Von der Leyen. En otras palabras: la presidenta de la Comisión Europea traslada a los socios latinoamericanos que habrá una aplicación provisional.

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Nacho Alarcón. Bruselas

Friedrich Merz, canciller alemán, ha sido el más contundente pidiendo que se aplique el acuerdo de forma transitoria, una postura que comparten muchos otros líderes según numerosas fuentes diplomáticas consultadas. Pedro Sánchez, presidente del Gobierno español, también respondió en la madrugada de este viernes que respalda una aplicación transitoria del texto. Los países que se han opuesto siempre al acuerdo, como Francia o Polonia, defienden que el proceso debería quedar ahora suspendido hasta que el TJUE responda a la Eurocámara. El pacto se ha estado negociando durante 25 años y los socios del bloque de Mercosur ya habían mostrado su nerviosismo con los retrasos por el lado de la UE para cerrar el acuerdo.

División interna

La gran traba es que los eurodiputados votaron esta semana una resolución en la que planteaban al alto tribunal de Luxemburgo una serie de cuestiones legales respecto al pacto con Mercosur. El resultado ha sido muy celebrado por todas las formaciones políticas francesas y por eurodiputados de todos los grupos de la Eurocámara, que se han visto, sin excepción, divididos en el voto, salvo aquellos que han votado en bloque a favor de enviar el texto a Luxemburgo.

Los eurodiputados tienen todavía un voto final de consentimiento respecto al texto, pero ahora deben esperar a que el TJUE emita su opinión. A ojos del Ejecutivo comunitario, ese movimiento ha sido desleal por parte del Parlamento Europeo porque muchas de las cuestiones planteadas por los eurodiputados ya se han abordado en casos anteriores y están incluidos en otros pactos comerciales. La Comisión se había mostrado dispuesta a no aplicar provisionalmente el acuerdo si la Eurocámara votaba de manera rápida si daba su luz verde o no, pero ahora que la decisión del hemiciclo retrasa sin fecha clara la decisión definitiva, Bruselas ya estaba dando señales de un cambio de postura.

En las últimas horas, el Partido Popular español, cuya delegación dentro del PPE votó en contra de llevar el asunto al TJUE, ha pedido que la Comisión Europea no aplique provisionalmente el acuerdo. Génova se encuentra presionada por Vox, que ha convertido su oposición frontal al pacto en una de sus principales banderas en las campañas electorales de Aragón, Castilla y León y Andalucía, tres comunidades autónomas con un amplio sector primario, que es visto como el principal perjudicado de un pacto que eliminaría más del 90% de los aranceles, beneficiando al sector agroalimentario del Mercosur, aunque el acuerdo comercial incluye una serie de salvaguardias, pero impulsando también las exportaciones industriales comunitarias.