Cuerpo pedirá la cláusula de gasto en Defensa dependiendo del uso del fondo antiaranceles

El Gobierno español espera a conocer el impacto final de los aranceles anunciados por Donald Trump, presidente de Estados Unidos, antes de decidir si pide o no a la Comisión Europea la cláusula nacional de escape, una herramienta de las reglas fiscales de la UE que permite aumentar el gasto en defensa sin que se tenga en cuenta para el cumplimiento de las mismas, según han explicado a El Confidencial fuentes gubernamentales. El Ejecutivo comunitario indicó que esperaba las peticiones de activación de esta cláusula para “finales de abril”, aunque el Gobierno subraya que se trata de una “fecha orientativa”. La activación de la cláusula permite que si alguna capital entra dentro del terreno de la apertura de un procedimiento de déficit excesivo por el aumento del gasto militar, Bruselas pueda no tenerlo en cuenta y no abrir un expediente.

En el informe anual de progreso del Plan Fiscal y Estructural de Medio Plazo de España, el Gobierno admite que en 2025 "se espera un crecimiento del gasto primario neto del 4,1%, ligeramente por encima del objetivo anual del 3,7% fijado para 2025 en la Recomendación del Consejo", y señala que es "debido al esfuerzo que España prevé realizar para cumplir sus compromisos en el ámbito de la defensa". Ese desvío dependerá, según las mismas fuentes, de cuánto haya que acabar destinando por parte del Estado a ayudar a las compañías más afectadas por la guerra comercial con Estados Unidos.

Por ahora Trump ha rebajado los aranceles generales a la Unión Europea del 20% al 10% durante 90 días mientras la Comisión Europea negocia con Washington. Siguen activos los aranceles del 25% al acero y el aluminio, además de los anunciados a los vehículos europeos. La clave está en si el Gobierno tiene que dedicar más o menos fondos a lidiar con el impacto de los gravámenes comerciales, y a partir de ahí ver si tiene dinero suficiente para abordar el plan de aumento de gasto militar sin que se descuadren las cuentas.

Lo que no tiene difícil hacer el Gobierno es cubrir los dos frentes por completo. Por un lado, Pedro Sánchez, presidente del Gobierno, ha anunciado 10.000 millones de euros adicionales en inversión en seguridad y defensa para así cumplir a lo largo del 2025 con el 2% del PIB de gasto relacionado con las prioridades de la Alianza Atlántica, el conocido como “compromiso de Gales”. Antes, el 9 de abril, el Ejecutivo había anunciado una línea de 14.000 millones de euros para las compañías afectadas por los aranceles de Estados Unidos, siendo 7.400 millones de ellos de nueva financiación. Ante la pausa del conflicto comercial el Gobierno está esperando para saber si deberá hacer uso de todo ese montante o no.

Fuentes gubernamentales explicaron a El Confidencial que la decisión “depende de cuánto se use” de ese fondo, algo que “va a tener un impacto fiscal” y que llevará a pedir o no la cláusula nacional de escape. “Se está tardando un poco más en decidir porque se está intentando ver el impacto de los aranceles”, señala la misma fuente. La pausa de 90 días finaliza en julio, y entonces el Ejecutivo español tendrá más claridad sobre el nivel de impacto de los aranceles. “La decisión por parte de España no está tomada todavía, lo iremos valorando a lo largo de los próximos meses”, ha explicado Carlos Cuerpo, ministro de Economía, tras el Consejo de Ministros de esta semana.

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“La Comisión Europea ya ha señalado que se podrá, para aquellos que los requieran, pedir la activación de la cláusula también más adelante”, ha añadido el ministro de Economía, que ha recordado que hay algunos Estados miembros, como Alemania, Grecia, Polonia, Estonia o Letonia, que ya han solicitado la activación de la cláusula nacional de escape. El Ejecutivo comunitario ha señalado que espera que haya una decisión sobre estos casos a lo largo de julio, una vez ella haya dado el visto bueno a la activación y esta haya sido aprobada también por los Estados miembros en el Consejo.

Una negociación compleja

La Comisión Europea sigue esforzándose por intentar llegar a un acuerdo con Estados Unidos que permita desactivar la guerra comercial entre los dos bloques, aunque en Bruselas crece el pesimismo en los últimos días. El Ejecutivo comunitario, que negocia en nombre de toda la Unión Europea, no tiene claro qué quiere la administración Trump, a pesar de que Maros Sefcovic, comisario de Comercio y Seguridad Económica, ha hecho varias ofertas a sus homólogos americanos. Una de ellas, la más sonada, ha sido la de aplicar aranceles cero a todos los bienes industriales, incluídos los vehículos.

Los embajadores representantes permanentes de los Veintisiete ante la UE han tenido esta semana una sesión en la que han seguido trabajando en los planes de respuesta a los aranceles americanos. Por ahora, el bloque comunitario ha congelado un paquete de contramedidas por valor de 21.000 millones de euros a los aranceles contra el acero y el aluminio, pero la Comisión Europea sigue trabajando en otro paquete de respuesta a los aranceles generales del 20% anunciados el 2 de abril por Trump, luego reducidos al 10% durante 90 días.