Monti presionará a Rajoy para que revise el 'tasazo' a Endesa en la reforma eléctrica

El primer ministro italiano, Mario Monti, no sólo discutirá sobre el futuro de la eurozona en la visita que realiza hoy a España. Según aseguran fuentes conocedoras de su agenda, el jefe del Ejecutivo transalpino pedirá a Mariano Rajoy que tenga en cuenta las reclamaciones de Endesa en la reforma energética que ultima el Gobierno español y que contempla la aplicación de diferentes tasas a las eléctricas. La influencia que pueda ejercer Italia no es pequeña, con España necesitada de un socio estratégico en Europa. De hecho, estas fuentes precisan que la presión italiana es una de las razones por las que la reforma ha sufrido tantos aplazamientos en las últimas semanas.

Los intereses empresariales que defiende Monti no pueden estar más claros, ya que el gigante italiano Enel controla el 92% de Endesa. La dependencia pública es tal, que el consejero delegado de Enel, Fulvio Conti, es un cargo nombrado por el Ministerio de Economía de ese país. Y la eléctrica considera todo un golpe mortal a su cuenta de resultados la propuesta de reforma filtrada por el Ministerio de Industria. Según un reciente informe de Chevron, sus ingresos se verían lastrados en 631 millones si el Gobierno impone la batería de impuestos que hace apenas dos semanas daba por hecho para atajar el déficit de tarifa. Entre ellos, una tasa a la facturación del 4% y sendos gravámenes extra a las tecnologías nuclear e hidráulica.

Sin embargo, las cosas parecen haber dado un giro notable en los últimos días, precisamente a favor de los intereses de las grandes eléctricas. No en vano el propio ministro de Industria, José Manuel Soria, abría esta semana la posibilidad de que el ajuste venga sobre todo por un recorte de las primas a las energías renovables, una vía que hasta ahora parecía cerrada por el temor del Ejecutivo a vulnerar la seguridad jurídica. "Hay un debate respecto a si es más conveniente ir a la vía impositiva o es más conveniente ir a la vía de un recorte de primas. Puede ser cualquiera de las dos formas", dijo Soria, que recordó que un reciente auto del Tribunal Supremo da “pleno aval jurídico” a un ajuste de los subsidios a las energías limpias.

Para ayudar a decantar la balanza, Monti trasladará a Rajoy su interés en que el Gobierno suavice la tasa que quiere imponer al régimen general, en especial la tasa sobre facturación a las grandes instalaciones hidráulicas y las nucleares. Sólo por esos dos últimos conceptos, la firma italiana deja de ingresar 359 millones de euros. Fuentes del sector consideran "normal" la mediación de Monti, y recuerdan que el embajador de EEUU ha realizado en los últimos tiempos gestiones similares en favor de las renovables. Enel es una empresa pública, ya que el Estado italiano controla el 31,6% de la compañía, mientras que el resto cotiza en la bolsa de Milán. Y Endesa, que fue comprada a 41 euros por acción cuando ahora cotiza a 13 euros, es una pieza clave de Enel.

Ruptura del frente común

El órdago de Monti rompe el frente unitario que había intentado armar el sector para frenar la reforma eléctrica. El presidente de Endesa, Borja Prado, remitió hace 15 días una carta a Rajoy pidiéndole una reunión y solicitándole que se replantease la iniciativa. La misiva también la firmaban el presidente de Iberdrola, Ignacio Sánchez Galán, y de Gas Natural, Salvador Gabarró. Aunque Soria asegura que la reforma esta lista y podría aprobarse en uno de los Consejos de Ministros previstos para el mes de agosto, los cambios normativos también podrían aplazarse hasta el mes de septiembre, lo que prolongaría la incertidumbre sobre el sector.

La reforma eléctrica se ha convertido en un culebrón de complicada digestión. En el último episodio, la apuesta fiscal de Industria chocó de frente con las dudas del Ministerio de Hacienda sobre la legalidad de un impuesto diferente a las empresas en función de su tecnología. Una falta de sintonía que terminaba por parar el proceso. Y es que un gravamen homogéneo para todos, una suerte de tasa Robin Hood, sería una solución todavía peor para las Endesa, Iberdrola y Gas Natural, que verían cómo se duplica su aportación. “Lo cierto es que el Ejecutivo había encontrado una vía para sacar el dinero al sector sin poner en peligro la seguridad jurídica. Pero el temor de los técnicos de Hacienda es que los tribunales puedan tumbar el impuesto al gravar de forma diferente el mismo hecho imponible”, explicaban fuentes del mercado

Por otro lado, Monti es ahora la principal baza de Rajoy para evitar un rescate total de España. El tecnócrata italiano no se puede permitir que España caiga porque su país puede ser el siguiente. Y el presidente español necesita eludir un rescate nacional porque su trayectoria política estaría acabada. Ambos se necesitan. Y en el difícil entorno de la crisis de la deuda, Endesa y su situación financiera se han convertido en la moneda de cambio. Lejos quedan ya las primeras protestas del Gobierno del PP por lo que consideraban una injerencia intolerable del ejecutivo italiano en la empresa española. A medida que los mercados de deuda se van cerrando para España, y, en menor medida también para Italia, la convergencia de intereses entre Monti, Rajoy y Endesa se va haciendo más y más grande.