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auditoría del año 2016

Hacienda saca los colores a RTVE: de emitir publicidad a los contratos irregulares

La cúpula de RTVE ya tiene en sus manos la auditoría correspondiente al ejercicio 2016. En el foco, la falta de control de emisiones publicitarias y las irregularidades contractuales, entre otros temas

Foto: El presidente de RTVE, José Antonio Sánchez. (EFE)
El presidente de RTVE, José Antonio Sánchez. (EFE)

Mala planificación de las inversiones, emisión de publicidad no autorizada... La Intervención Delegada del Ministerio de Hacienda ha llamado a capítulo a RTVE en su última auditoría correspondiente al año 2016 y a la que ha tenido acceso El Confidencial.

A lo largo de sus más de 200 páginas, Hacienda pone el foco en algunos temas como la emisión de publicidad irregular, la mala planificación de las inversiones o las salvedades detectadas en algunos contratos, entre otros asuntos.

Desde que RTVE dejó de emitir publicidad en 2010, la cadena cuenta con una fórmula legal para tener ingresos publicitarios: los patrocinios culturales. Una vía que las marcas pueden utilizar para aparecer en programas con mucho tirón, como por ejemplo 'Masterchef'. Según Hacienda, este tipo de patrocinios le han supuesto a RTVE unos ingresos de más de 4,5 millones de euros.

Pese a que se trata de un recurso contemplado en la ley, lo cierto es que la cadena ha sido sancionada en más de una ocasión por la CNMC por no aplicarlo correctamente. La última de ellas, en mayo del año pasado, cuando la cadena recibió la multa más alta de su historia (222.600 euros) por emitir varias campañas publicitarias. De hecho, Hacienda pone de relieve en las conclusiones de la auditoría la ineficacia de RTVE a la hora de vigilar estas comunicaciones comerciales.

En el apartado de inmovilizado e inversiones, Hacienda constata una "mala" planificación, dada la diferencia existente entre las cifras presupuestadas y las finalmente ejecutadas. También señala que hay más de 10 proyectos en los que se supera el presupuesto inicial, siendo el exceso ejecutado superior a tres millones de euros.

Unas malas inversiones que no se circunscriben a esta área y que afectan de lleno al gasto en cine español. Durante el año pasado, RTVE emitió 629 películas españolas, el 90% de todas las emitidas en televisión. De esa cifra, la gran mayoría se han emitido en La 2, algo que no termina de convencer a Hacienda, que cree que, dado el elevado coste que tienen muchas de ellas, encajarían mejor en La 1.

Y es que, según la auditoría, la cadena tuvo que dotar a finales de 2016 una provisión de casi 100 títulos de cine español por un valor cercano a los 21 millones de euros. De esos títulos, algunos presentan una emisión "limitada" y otros directamente no se han llegado a emitir nunca, pese a estar disponibles desde 2008.

En el apartado de inmovilizado, Hacienda constata una "mala" planificación, dada la diferencia entre las cifras presupuestadas y las finalmente ejecutadas

La auditoría también recuerda que en 2014 se había dotado una provisión de más de 100 películas españolas adquiridas antes de 2009 valorada en casi 24 millones de euros, de las cuales más de un 60% no se había emitido nunca. En suma, un 'agujero' de casi 45 millones de euros que ha llevado a Hacienda a dar un toque al ente público por su política de inversiones.

Por último, los interventores también han analizado los contratos correspondientes a una veintena de programas para analizar el grado de cumplimiento normativo. Así, Hacienda acredita que no se ha comprobado que todas las empresas contratantes estén al tanto de sus obligaciones tributarias, que todas las propuestas de contratación estén acompañadas de una memoria justificativa o que RTVE acredite debidamente la falta de medios propios antes de hacer contrataciones externas, entre otras irregularidades.

Fuentes de la casa recuerdan que este documento es de carácter provisional y que está previsto que a finales de mes el consejo de administración se reúna con los interventores para analizar las conclusiones de la auditoría.

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