La CNC obliga a Telefónica y Digital+ a abrir el 50% de sus canales de pago a otros operadores

La Comisión Nacional de Competencial (CNC) establece duras restricciones a la comercialización de contenidos para autorizar la entrada en Digital+ de Telecinco y Telefónica. Según el Borrador de Condiciones, a cuyas 19 páginas ha tenido acceso El Confidencial, los tres futuros socios deberán abrir a otros operadores de televisión de pago al menos el 50% de los canales que atesoran dentro de su oferta mayorista. Siempre se permitirá el acceso a los canales “que contengan derechos de emisión en exclusiva de partidos de Liga y Copa de S.M.el Rey”.

 

Los requisitos impuestos por la CNC van contra la línea de flotación de Telefónica. Fuentes próximas a la compañía de César Alierta aseguraban hace apenas días que la teleco podría abandonar la operación si se le obliga a abrir a sus competidores parte de sus contenidos o si tiene que articular ofertas mayoristas a precios reducidos para que otros operadores los revendan. De hecho, sus contraoferta al organismo de Luis Berenguer sigue otro discurso. Telefónica y Telecinco se han ofrecido a renunciar a sus puestos en el Consejo de Administración en Digital+ y a dejar la gestión en manos de Prisa.

También perdería Telefónica en ese escenario la función de controller financiero que había acordado desempeñar en la plataforma. Pecata minuta si prosperan los requerimientos de la CNC. Y es que desde el punto de vista de las comunicaciones electrónicas, las exigencias también ponen a la multinacional entre la espada y la pared. La teleco estará obligada a proporcionar “un servicio mayorista de acceso indirecto a través de la red fija al resto de operadores de redes y servicios, que permita funcionalidades de voz, acceso de banda ancha y TV-IP, y que permita replicar en velocidades y calidad los servicios minoristas que empaqueten televisión de pago ofrecidos por Telefónica”.

Los tres afectados tampoco podrán firmar contratos por más de tres años para la adquisición en exclusiva de contenidos de pago, “incluyendo cualquier mecanismos de prórroga, opción o derecho de adquisición preferente”. El plazo se eleva a cinco años en el caso de las series. Aunque la CNC marcará el paso, la última palabra la tiene el Ejecutivo. La compra en paralelo de Cuatro por parte de Telecinco no presenta problemas de competencia y podría dársele hoy mismo el visto bueno.

Es cuestión sensible el intercambio de información comercial y el acceso a las bases de datos de los respectivos clientes para articular ofertas. Las autoridades de Competencia lo tienen claro: “Las partes se abstendrán de facilitarse acceso mutuo a sus respectivas bases de clientes, a sus contratos de adquisición de contenidos o a cualquier otra información sensible desde el punto de vista comercial. Entre otras prácticas, no podrán hacer una facturación unificada o conjunta de los servicios prestados por cada una de ellas”.

No negociar juntos las compras

El primer punto que deja claro la CNC es que la triple entente no podrá negociar conjuntamente frente a proveedores de contenidos; tampoco cederse contenidos audiovisuales para explotarse por cualquier modalidad de televisión. La Sexta, que presentará alegaciones a la operación antes de que hoy se cierre el plazo, ha denunciado que sin las limitaciones adecuadas el nuevo grupo tendrá un poder “incontestable” para comprar los mejores contenidos para la televisión “en abierto y de pago, tanto en TDT como en satélite o cable y ADSL, expulsando al resto de competidores del mercado”.

Competencia también plantea que Digital+ renuncie a arrendar más de un canal de TDT de pago en la plataforma del grupo Telecinco/Cuatro. El acuerdo actual otorga dos canales a Prisa, además de la cadena todo noticias en abierto (CNN+). Las obligaciones alcanzan también al ámbito contable. Las compañías que operen en el mercado de televisión de pago deberán realizar una separación de las cuentas en la gestión de sus plataformas. También en la adquisición y comercialización de contenidos audiovisuales y derechos de emisión de canales de televisión de pago.

El gran perjudicado de cualquier traspiés en las transacciones sería Prisa, que cuenta con los casi 500 millones que pagará Telefónica por el 22% de Digital+ para reducir su deuda -que supera los 4.700 millones- y cumplir con las condiciones de los bancos para asegurar su refinanciación hasta 2013. El grupo de medios tiene hasta el 30 de noviembre para hacer frente a los compromisos con las entidades financieras, y lucha para cumplir con los requisitos en plazo y no tener que pedir una nueva prórroga.