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Apenas un mes y medio después de haber comenzado la presidencia rotatoria de la Unión Europea, José Luis Rodríguez Zapatero ha vuelto a centrar su agenda en la política doméstica. Los reiterados tropiezos en Bruselas, el profundo alcance de la crisis y las señales de agotamiento que ha dado su Gobierno le han obligado a regresar a la realidad española. Por ello, el presidente del Gobierno trató de aprovechar su última comparecencia ante el pleno del Congreso para recuperar la iniciativa política, comprometiéndose con un estricto calendario para aprobar una nueva ley o plan económico por semana.

El líder socialista no pudo recurrir el miércoles a nuevos anuncios, más allá de la comisión que debe preparar el pacto económico, pero quiso dar un nuevo impulso a su Estrategia de Economía Sostenible como la mejor vía para salir de la crisis. Según adelantó en el Congreso, el Ejecutivo presentará este viernes la Ley de Mediación y Arbitraje; el 26 de febrero, el plan de promoción de la inclusión social y la ley de protección del medio marino; el 5 de marzo, el plan de la lucha contra el fraude y la economía sumergida; el 12 de marzo, la Ley de Ciencia; el 18 de marzo, la Comisión Interministerial de Política Industrial; y el 31de marzo, la racionalización de la Administración General del Estado y del sector público empresarial, donde José Blanco, como responsable del Grupo Fomento, jugará un papel fundamental.

Una batería de medidas pendientes a las que se sumó ayer el compromiso de Zapatero para aprobar una Ley de Economía Social, destinada a fomentar el sector de las cooperativas, las sociedades laborales y las mutualidades. Además, en los próximos meses, los socialistas deben lograr apoyos para sacar adelante el proyecto de Economía Sostenible.

Es probable que estos planes no resuelvan los problemas de la economía, pero ofrece al Gobierno la posibilidad de marcar la agenda y romper con su imagen de parálisis ante la avalancha de la crisis. “Este conjunto ambicioso de reformas servirá para dar horizonte y estabilidad a la recuperación de la economía española que se iniciará este año”, aseguró Zapatero.

Cambio de prioridades

El presidente del Ejecutivo se juega su crédito político en la consecución de un acuerdo económico con la oposición. Ha puesto un plazo de dos meses para alcanzar el pacto, y de no conseguir al menos el respaldo de CiU y PNV, su credibilidad dentro y fuera de España quedaría arruinada. Del mismo modo, Zapatero ha apostado por firmar la reforma laboral antes de tres meses, convencer a las comunidades autónoma de que recorten sus gastos en el próximo Consejo de Política Fiscal y Financiera, y abordar la reforma de las pensiones en el Pacto de Toledo.

Siguiendo esta estrategia para recuperar la iniciativa, Zapatero comparecerá ante el pleno del Congreso para informar de la participación militar de España en Afganistán. Hasta ahora, había preferido que fuera Carme Chacón quien explicara ante la Cámara la situación de las tropas en este conflicto, pero el miércoles, tras el debate económico, sorprendió aceptando la petición de Mariano Rajoy. El líder del PP le exigió que exponga las razones por las que el Ejecutivo enviará 511 soldados y 40 guardias civiles más a la zona, así como el coste de la misión y el estado de la seguridad de las tropas.

Estos desafíos de política interna poco tienen que ver con la agenda internacional de la que Zapatero esperaba disfrutar durante el semestre de presidencia de la UE. Pero el líder socialista se ha visto relegado de las reuniones decisivas, como a la hora de rescatar a Grecia, se ha quedado sin la visita de Barack Obama a Madrid, y la responsabilidad europea parece más un lastre que la oportunidad de prestigiar su mandato.