Al menos 449 millones en fiestas: el 'baile' de cifras que esconden las verbenas populares

Verbenas, fuegos artificiales, bailables, vasos de 'katxi' o 'mini' en función de la región. Cada verano, y en especialcada mes de agosto, los pueblos y municipios de España se engalanan para celebrar las fiestas en honor a su patrón. Unas celebraciones que el último año supusieron al menos 449 millones de euros. Desde los polémicos toros de Maranchón(Guadalajara) hasta las austeras fiestas de Vilardevós (Ourense), durante la semana de celebraciones todo el mundo entona el ¡que no pare la fiesta!

Y hay años en que, de verdad, la fiesta no para. En algunos municipios pasan de los bailables dela verbenaal 'baile'de los números, como ocurrió enMaranchón. Este pequeño pueblo de Guadalajara, de apenas 262 habitantes, gastó200.000 euros el pasado añoen una corrida de toros que justificaron por serel centenario de la plaza de toros.

No es el único caso en que la inversión final apenas tiene que ver con la inicial.Según el análisis de los datos publicados por el Ministerio de Hacienda, recopilados y tratadospor Gobierto y ampliados por este diario [ver metodología], y tras contactar con varios municipios, dicha situación es habitual en un buen número de los municipios al cierre del balance.

En unos casos, la 'fiesta'proviene de deudas adquiridas en el pasado. Es el caso de Benalmádena, Málaga, donde la cantidad presupuestada para la partida Fiestas populares y festejos (338)se estableció a principios del año pasado en un millón de euros. En cambio, al finalizar el ejercicio la cantidad cargada a dicha parte del presupuesto fue de 1,5 millones. Es decir, a simple vista, parece que a los regidores de la localidad malagueña se les fue la mano en más de medio millón de euros.

En realidad, y tras ser consultados por este diario, desde el Ayuntamiento de Benalmádena señalan que los gastos en festejos estuvieron "por debajo de lo presupuestado, con un gasto en torno a los 800.000 euros de gestión pura y dura de festejos". Fuentes del consistorio explican que el más de medio millón restante proviene de una deuda prorrogada de hace una década por obras en el recinto ferial de la localidad y que tuvieron que incluir en este ejercicio.

Otro caso de sobrecoste en la partida de fiestases la localidad tinerfeña de Tacoronte, donde la diferencia entre lo ejecutado y lo presupuestado alcanzó los 432.864 euros. Desde el consistorio canario señalan que "el presupuesto 2015 fue una prórroga de los presupuestos de 2013 y 2014, consecuencia de la inestabilidad política que se ha vivido en este ayuntamiento en los últimos años". De esta forma, afirman que elprograma 338se utilizó como cajón de sastre de otras partidasde cultura, educación y deportes. "La cantidad para fiestas fue de 172.000 euros", subrayan.

El caso de Lleida es similar. El más de millón de euros de sobrecargo se debe, según fuentes del ayuntamiento, a "deuda acumuladade años anteriores" y a la promoción de otrosactos relacionados con la cultura popular.

En cualquier caso, y a pesar de los imprevistos y las estratagemas para cuadrar los números del presupuesto, a vista de pájaro, el panorama es claro: las fiestascon mayúsculasse dan en el interior de la Península. Las zonas con menor densidad de poblaciónatraen a vecinos yoriundos que emigraron a la ciudad para celebrar cada añosus tradicionales fiestas.

Así se explicael esfuerzo que hacen las pequeñas localidades, reflejado en el gasto per cápita, para celebrar sus fiestas por todo lo alto. Aunque la inversión por habitantese dispara debido a la escasa población con la que cuentan, el esfuerzo del consistorio local no deja de ser importante para atraer a más gentes a sus fiestas. Los pueblos del interior de Castilla y León dominan en este sentido, con una inversión superior al gasto medio (43 euros por habitante) de España.

Unejemplo de la combinación entreescasa población y gastos extra esLa Febró, uno de los municipios más pequeños de Tarragona. El gasto per cápita en la partidaFiestas populares y festejos de esta localidad de apenas39 habitantesse disparó en 2015. La razón fueron las obras querealizaron enuna sala municipal,relacionadacon los festejos, que cargaron a dicha partida.

Por provincias, y según los datos disponibles, Soria es la región con mayor gasto por habitante. En concreto, con una inversión superior a los 49 euros por habitante.Otra de las regionescon un elevado gasto es Burgos, con 36,72 euros por habitante. Coincide que Burgos es la provincia conmayor número de municipios. Una buena parte de ellos escasamente poblados.

Ingeniería financiera para elaborarpresupuestos

El 'baile'de los números no solo se da en las cantidades presupuestadas y ejecutadas por algunos consistorios. También en los registros que el Ministerio de Hacienda publica en comparación con los balances de los propios pueblos. Unas vecesenvían las cifras erróneas los municipios, que por ley presentansus cuentasuna vez al año, alrededor del mes de marzo, cuando realizan la liquidación. En otros casos, ni siquiera envían la información. Sea como fuere, el control no es exhaustivo y, por tanto, la información resulta incompleta.

A día de hoy, hay más de 2.000 municipios que no rellenaronla partida de fiestas en el pasado ejercicio contable. Eso, o no celebran fiestas. Al menos,en los datos que publica Hacienda, no hay cuenta de ninguna cantidad invertida en el programa 338 de fiestas. Por esa razón, por la falta de un buen número de datos de diferentes municipios, el gasto de 400 millones de euroses estimado. Además, para obtener con exactitud la cantidad en fiestas, el programa concreto a observar es el '22605 - Espectáculos y fiestas populares', hijo del 338, pero que no se detalla en la información que remiten a Hacienda.

Metodología

Para la elaboración de este artículo se han utilizado los datos que el Ministerio de Hacienda publica en su web sobre los presupuestos de las entidades locales de España. Dichos datos han sido recopilados y publicados por Gobierto.

Estos datos no incluyen las cifras prespuestarias de País Vasco y Navarra, por contar con régimenes fiscales diferentes. Este diario realizó una solicitud de acceso a la información a las dos comunidades autónomas para obtener los datos y completar el análisis. Navarra entregó los datos, previa reclamación al Defensor del Pueblo. Las tres diputaciones forales vascas denegaron el envío de los datos alegando que no contaban con los mismos.