01/10/2012
(18:24)
En el ministerio de Empleo y Seguridad Social no están satisfechos con el resultado de la nueva “regularización del servicio del hogar familiar”, el sistema diseñado por el Gobierno para regularizar la situación de las empleadas de hogar y acabar de raíz con la economía sumergida de la que tradicionalmente ha vivido el sector. Los afectados tenían los seis primeros meses del año de margen para darse de alta en el sistema. Un período de integración que ha resultado ser “insuficiente” y cuyo coste ascenderá a “63 millones de euros al año”, según explicó el propio secretario de Estado de Seguridad Social, Tomás Burgos, en una comparecencia en la Comisión del Pacto de Toledo.
La nueva normativa obligaba a que las limpiadoras cotizaran desde la primera hora de trabajo y no cuando dediquen más de 20 horas semanales a un mismo domicilio, como sucedía hasta ahora, a partir del 1 de julio. La dificultad de tramitación, el coste económico que supone para ambas partes y la falta de facilidades e incentivos han despertado un aluvión de dudas entre empleadores y empleadas, según el secretario de Estado, que reconocía públicamente en la Cámara Baja que el nuevo sistema de Seguridad Social para las empleadas del hogar no ha reducido “la gran bolsa” de economía sumergida que todavía se detecta.
Tradicionalmente, el sector doméstico emplea a unas 600.000 personas, según los datos que recoge la Encuesta de Población Activa (EPA). Solo en agosto, 83.511 personas se dieron de alta en el nuevo régimen, que a finales de agosto acumulaba 378.427 afiliadas. Un buen dato pero “discreto”, según las palabras de Burgos, que señaló en la Cámara Baja que, a pesar de aumentar en un 28% el número de afiliados al nuevo sistema, no significa que el sistema recaude más, “sino todo lo contrario”.
Según el informe que ha confeccionado el ministerio de Empleo, entre enero y julio la recaudación en la Seguridad Social ha caído en 12,59 millones de euros: un 4% menos que en el mismo período del año pasado. Además, la administración constata que se han producido un descenso de las bases de cotización de los asistentes domésticos como consecuencia de que un gran número de contratos presenta “un escaso número de horas”, lo que implica que la base media mensual es inferior en un 30% a la base vigente el año anterior.
El secretario de Estado de Seguridad Social señaló que la transición de un régimen a otro no ha sido especialmente complicado para los trabajadores fijos que trabajan para un solo empleador, pero sí para los “discontinuos que lo hacen para dos o más empleadores”. Aún así, se ha comprometido a simplificar los trámites, sin dejar de confiar en que la contratación de las trabajadoras se normalizará poco a poco.
Incentivar la afiliación de las empleadas
A 31 de diciembre de 2011, en España había más de 770.000 empleadas del hogar, por lo que los datos oficiales reflejan que muchas siguen trabajando ‘en negro’. Sobre este punto, Burgos evitó cuantificar este colectivo y señaló que en los próximos meses el Gobierno reducirá la “complejidad” de los trámites para seguir incentivando la afiliación de estas empleadas. Uno de los problemas de la ley es que resulta muy difícil llevar a cabo un control sobre su cumplimiento, entre otras cosas porque los inspectores de Trabajo no pueden entrar en los domicilios de los particulares.
La nueva normativa que el Ministerio de Empleo puso en marcha el 1 de enero supone un giro de 180 grados y afecta tanto a las trabajadoras como a las personas a las que prestan su servicio, ya que aunque las empleadas trabajen solo una hora a la semana en una determinada vivienda, el titular de la casa debe darle de alta en la Seguridad Social. Hasta entonces, las trabajadoras discontinuas (las que van a varias casas) no tenían derecho a pensión de jubilación ni a baja por enfermedad. Ahora ya pueden cogerse una baja laboral por enfermedad o por accidente laboral, como el resto de trabajadores.
Para Burgos, la cifra de afiliaciones es un dato “discreto” en un sector en el que tradicionalmente las dos partes asumían que se trabajaba sin contrato, donde todo es nuevo y la gente tiene que ir acostumbrándose. Los más reticentes a incluir a las limpiadoras en el sistema son los empleadores, que consideran “desproporcionadas” que sus obligaciones sean similares a los empresarios.
LA OPINIÓN DE LOS LECTORES
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COMENTARIOS
70zeusnet 02/10/2012 | 18:16
Y si a la persona que se intenta dar de alta es de nacionalidad rumana y en julio de 2011 no estaba dada ya de alta en la SS, mas vale que te armes con mucho mas que paciencia.
Primero tiene que conseguir un permiso de trabajo, que se lo dan en las delegaciones de gobierno.
Para ello hay que llevar el contrato de trabajo firmado por ambas partes aportando el Código de Cuenta de Cotización correspondiente al empleador, que para obtenerlo tiene que haberse dado de alta como empresario, además de rellenar un formulario por supuesto.
Hay que pedir hora y viene a tardar algo mas de tres meses en concedértela.
Y como es normal en este país de corruptos, hay que pagar 200 euros.
¿Quien los paga?. Yo creo que debería de pagarlos la empleada, ya que con ese permiso podría trabajar en todas las casas que quisiera y pudiera, sin tener que sacar uno nuevo por cada casa. Además puede valer para que su marido también pueda trabajar sin que se tenga que sacar un permiso para él.
Pero pide a una empleada que va a trabajar 3 horas semanales, que pague 200 euros.
Al final, no haces nada, acordándote de las madres que han parido a todos los incompetentes autores de esta ley.
69piofoncillas 02/10/2012 | 17:58
#19
¿Y qué mas dan Tirios que Troyanos?
Efectivamente esta Ley es del Gobierno ZP, pero podrían haberla firmado el Gobierno Aznar, o el Rajoy, pues por lo que respecta a técnica legislativa, son igualmente malos.
Si se fija la mayoría de los Gobiernos estan compuestos por políticos profesionales, normalmente derivados de la función pública, lo que les hace carecer del conocimiento de la realidad social y del mercado, y tener ideas tan sumamente peregrinas como la última reforma de la oficina judicial [un caos de tres pares].
En España se han hechos varias leyes y modificaciones sobre divorcio, pero no hay una Ley de matrimonio, y todavía se discute si este un contrato, una Institución, y si genera derechos y obligaciones [para averiguarlo hay que acudir al Código de Derecho Canónico].
Ponía el acento en la pésima técnica legislativa, cada Ministro quiere hacer su Ley, normalmente peor que la anterior, aunque a veces resulte difícil, y poco a poco se van cargando un Ordenamiento Jurídico de gran altura técnica, hasta el 78.
Y eso sin entrar en política, solo técnica legislativa.
67Fede 02/10/2012 | 12:51
Se trata de una Ley mal diseñada, imponiendo una servidumbre burocrática y una falta de flexibilidad a los empleadores [familias] que demuestra que quien la hizo no preguntó ni a empleadores ni a empleadas.
Eliminar el sistema de "pluriempleo" [una especie de régimen de autónomos para empleadas de hogar] ha sido una verdadera barbaridad, estas señoras trabjan por horas en varias casas, con mucha flexibilidad y constantes cambios, en las horas que trabajan en cada casa y en las casas en las que trabajan. Si yo tengo una persona 11 ó 15 horas a la semana, es ridículo que la tenga que dar de alta, luego de baja, etc. El sistema que había funcionaba bien y se lo han cargado por "dignificar" y lo que han hecho es precarizar.
Para colmo, la ley se promulgó en el peor momento posible, con la renta disponible de las familias en picado, y muchas han aprovechado que el Pisurga pasa por Valladolid para apañarse sin asistenta y por tanto el efecto ha sido nefasto.
POr si esto fuera poco, a las mujeres que son extranjeras se les ha dificultado la cotización "por su cuenta" y van a tener serios problemas al intentar renovar su permiso de trabajo.
Todo un despropósito.
66ilo cocodrilo 02/10/2012 | 11:21
Soy padre de familia numerosa y asalariado por cuenta ajena,NO SOY EMPRESARIO, bastantes temas tengo que atender en mi dia a dia como para estra pendiente de si la persona que viene a casa 20 horas a la semana, se pone enferma y hay aque informar a la Seguridad Social, o cuantos días pago yo o cuantos la Seg.Soc. Supone una complicación de vida absurda y estresante. No voy a despedisr a la persona que viene a casa desde hace tiempo,pero si llega el día de usutituirla pr otra, o cotiza como autónomo o no trabajara para nosotros. No quiero asumir las obligaciones de un empleador. al igual que no soy yo quien paga la seguridad social del fontanero, el electricista o tecnico del gas que viene a hacer un trabajo a mi casa. Si el Gobierno quería regular este sector tendría que haber sacado una modalidad sectoral de cotización de autónomos e incrementado las inspecciones de trabajo para garantizar el complimiento de la norma.
65tras 02/10/2012 | 09:21
Parece evidente que la Ley está mal diseñada.
Las empleadas del hogar que trabajen en una o varias casas pero de manera "fija" deben cotizar a la SS y su empleador debe ser quien las contrata y por las horas que las contrata.
Sin embargo, y este es un gran número de empleados, aquellos que trabajan por horas sin ningún planteamiento; es decir que hoy trabajan dos horas con uno y mañana con otro, que hoy trabajan 5 horas en una semana y la semana que viene ninguna; que los meses de veraneo [3] no trabajan una sola hora. ¿COMO COTIZAN?.
A mi juicio no hay mas solución que la cotización como autónomos y el traslado del coste en el precio que se cobra por el servicio ya que lo contrario no es solo injusto, sino que por ello es utopico.
64DoñaTecla 02/10/2012 | 09:13
Lo que personalmente he detecado es que muchas empleadas de hogar no quieren porque los empleadores han repercutido el coste en su retribución dado que la mayoría cobra 10 o más € la hora.
En Andalucía, por ejemplo, muchas cobran el PER y no quieren. Conozco varios casos y uno de ellos, el más llamativo es una sra. que cuida de una anciana de noche 1.000 €/mes, por la mañana limpia casas más de 1.000 €/mes y percibe el PER con lo que ingresa cada mes más de 2.500 € y de impuestos paga 0.
63quisquilla 02/10/2012 | 09:13
#61 Sí, pero las EH que se han quedado fuera de la SS es porque ellas así lo han querido para no perder los subsidios sociales o pensiones que recibían.
Hasta llegué a conocer un caso de una EH, que después de darla de alta, volvió a pedir se la diese de baja porque luego había comprobado que eso le reducía la cuantía de una pensión.
62quisquilla 02/10/2012 | 09:08
#59 El sueldo que vd. pagaba es el normal también fuera de Madrid; el sueldo del comentario #49 está fuera de mercado.
Incluso en un reportaje, creo que de callejeros, sobre EH en Madrid comprobé que se pagaba menos que fuera, ya que hay mucha más demandantes de empleo venidas del extranjero que en poblaciones más pequeñas.