Jueves, 23 de mayo de 2013

LOS MODELOS DE UNA POSIBLE SECESIÓN: CANADÁ Y QUEBEC (1)

Una Cataluña independiente nacería ahogada por una deuda de 155.000 millones de euros

Una Cataluña independiente nacería ahogada por una deuda de 155.000 millones de euros
El presidente del Gobierno, Mariano Rajoy (d), y Artur Mas posan a la puerta de La Moncloa (Efe).
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El sentimiento de "fatiga mutua entre España y Cataluña" agitado por Artur Mas para justificar la independencia tiene un precio. Y muy elevado. De aplicarse aquí la fórmula constitucional diseñada en Canadá para una eventual secesión de la región francófona de Quebec, el espejo en el que desde hace varias décadas se miran los soberanistas catalanes, la Generalitat tendría que negociar con Madrid el reparto de la deuda pública española antes de separarse. Y según se desprende de los últimos datos del Banco de España, el Estado de Cataluña nacería asfixiado financieramente, con una deuda superior a los 155.000 millones de euros.

El más reciente boletín estadístico del Banco de España es concluyente. La deuda del conjunto del Estado se eleva en la actualidad a 804.000 millones de euros, de los que 617.000 millones corresponden a la Administración central, 150.000 a las comunidades autónomas y 36.000 a los ayuntamientos. La deuda de Cataluña, por su parte, asciende a 44.000 millones, a los que hay que sumar otros 111.000 que le corresponderían por su peso -el 18% de cuota- en la economía española.

Esas cifras significan que, para alcanzar la independencia, Cataluña debería asumir antes una deuda pública de 155.000 millones euros, lo que, según varios expertos financieros consultados por El Confidencial, "obligaría a la Generalitat a elevar brutalmente los tipos de interés para poder financiarse en los mercados. Nacería con el cien por cien de deuda pública y se quedaría fuera de la moneda única. Sería un país prácticamente inviable".

Como sostiene Javier García Roca, catedrático de Derecho Constitucional en la Universidad Complutense, "el divorcio sería carísimo y con unos costes económicos inasumibles en tiempos de crisis. Habría que subir los impuestos para crear un Ejército, embajadas, federaciones deportivas... Y además, ¿cómo se repartiría la Seguridad Social, y los fondos de depósito, y las garantías salariales comunes? Harían falta normas o tratados que tardarían lustros en aplicarse, sin que los ciudadanos percibieran sus pensiones durante años, como ya ha pasado entre Serbia y Kosovo".

La 'conexión' Quebec-Cataluña

Los nacionalistas catalanes nunca han ocultado su profunda simpatía hacia las aspiraciones secesionistas de Quebec. Mucho mayor, si cabe, tras la victoria del independentista Parti Québécois (PQ) en las elecciones legislativas regionales celebradas a principios de este mes. Su líder, Pauline Marois, aseguró que "el futuro de Quebec es convertirse en un país soberano", y se comprometió a convocar un referéndum sobre la soberanía de esta provincia canadiense de casi ocho millones de habitantes, aunque no le puso fecha. Sería la tercera consulta popular desde 1980. En la primera ganó el no por una clara mayoría de casi el 60%; pero en la segunda, en 1995, el fue derrotado por tan sólo 1,1 puntos de diferencia.

CiU, ERC y el movimiento independentista catalán siempre han sentido admiración por el encaje del modelo secesionista quebequés en la Constitución canadiense, que fue resuelto en 1998 por la Corte Suprema de Canadá. Ésta emitió un histórico dictamen, a instancias del Gobierno federal entonces presidido por Jean Chrétien, en el que señalaba que "un voto que suponga la existencia de una mayoría clara en Quebec en favor de la secesión, en respuesta a una pregunta clara, conferiría al proyecto de secesión una legitimidad democrática que el resto de participantes en la federación tendría la obligación de reconocer". 


En otras palabras: el alto tribunal reconoce al pueblo de Quebec el derecho a expresar en las urnas su voluntad de seguir formando parte de Canadá o convertirse en un Estado soberano, y advierte al Gobierno y a las demás provincias que forman la federación de que, si triunfa el , estarán obligadas a reconocer el resultado. Las únicas condiciones para la convocatoria de ese referéndum se resumen en el principio pregunta clara, mayoría clara. Ése es el nucleo de la sentencia. Pero el tribunal advierte a continuación que no le corresponde a él, sino al Gobierno federal y al Ejecutivo quebequés, "determinar en qué consiste una mayoría clara en respuesta a una pregunta clara". 

Los magistrados, de esta forma, avisaban de que no tolerarían que en un futuro referéndum se repitiese una pregunta tan enrevesada como la formulada a los ciudadanos en 1995: "¿Acepta que Quebec se convierta en un Estado soberano después de ofrecer formalmente a Canadá una nueva asociación política y económica en el ámbito del proyecto de ley respecto al futuro de Quebec y del acuerdo firmado el 12 de junio de 1995?". La Corte Suprema también advertía que la mayoría a favor del o del no debía ser inequívoca, es decir, que no aceptaría una victoria exigua ni de los separatistas ni de los unionistas. El PQ siempre ha considerado suficiente la mitad más uno de los votos, mientras que el Gobierno de Ottawa defiende un margen mucho más amplio.

Negociación política

El pronunciamiento del alto tribunal contenía un tercer elemento clave: que la secesión de Quebec, si los independentistas ganaban el referéndum, tendría que ser pactada mediante una negociación política entre las partes. "En la medida en que las cuestiones abordadas en el curso de las negociaciones serían políticas", señala la sentencia, "los tribunales, conscientes del papel que desempeñan en el sistema constitucional, no tendrían ningún papel de supervisión que desempeñar". Y añadía que esas negociaciones deberían abordar las "eventuales condiciones" de la independencia y los "intereses de las otras provincias, del Gobierno federal, de Quebec y de los derechos de todos los canadienses dentro y fuera de Quebec, y en particular de los derechos de las minorías".

El dictamen de la Corte Suprema, obviamente, no enumera las condiciones que deberían ser pactadas antes de la separación efectiva de Quebec. Pero el Gobierno federal y los ejecutivos de las demás provincias siempre han dejado claro que uno de los elementos esenciales de una eventual negociación política sería el reparto de la deuda pública canadiense, además de otras cuestiones clave como las fronteras del Quebec escindido y los derechos de los pueblos aborígenes que habitan la provincia francófona.

Una de las incógnitas de la entrevista que Mariano Rajoy y el presidente de la Generalitat celebran hoy en el palacio de La Moncloa es si Mas pondrá sobre la mesa el desafío independentista lanzado tras la multitudinaria manifestación de la Diada en las calles de Barcelona, o si se limitará a abordar con su anfitrión el pacto fiscal, cuya meta es lograr un nuevo sistema de financiación para Cataluña mediante un concierto económico a la vasca. Lo que se da prácticamente por seguro es que CiU incluirá en su programa para las próximas elecciones autonómicas las tesis independentistas, avaladas en la Diada, en favor de un Estado propio.  
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LA OPINIÓN DE LOS LECTORES

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COMENTARIOS

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591uanbabuluba 01/10/2012 | 16:25

#586
Hombre el catalán medio no es idiota y ya lo sabe, de hecho lo que se pregunta cual es la inversion del estado por habitante, cual es la formula secreta con la que se hace dicho calculo.
Tambien se pregunta porque se incumplen los compromisos, no ya los actuales sino los de hace 17 años, la N-II puerta de entrada a España por Catalunya lleva ese tiempo colgada, ya sabemos que no tiene la importancia de una autovía Zamora-Salamanca con 4000 vehiculos diarios frente a los 22000 que pasan entre la Junquera y Batcelona o que hayan instalado un trazado provisional en el puerto de Barcelona teniendo una inversión del mayor operador naviero mundial compropmetiod desde 2007, 1.5 km de vias, gigantesca inversión, o para compensar esas obras tan necesarias que son algunas autopistas en las que no pasa nadie por el resto del estado, alargan la concesión de las nuestras y nos las suben justo estaba cercano el fin de la concesión, o un corredor mediterraneo en alta velocidad que nos enlace con Francia y potencie todo el litoral no solo Catalunya,no eso no que sale rentable y no interesa,te puedo seguir explicando cosas que un catalán medio está hasta los mismisimos de ver.

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590tralali 21/09/2012 | 14:52

#588 Y?? Esa es la opinión de un economista al que hace muchísimos años que se le ven las puntas de las orejas.Pero hay muchos otros economistas,catalanes y no,que defienden justamente lo contrario.El Sr. Xala i Martin,dicho con todos los respetos es,al igual que un gran economista,un gran bocazas que suele dejar perlas de cuidado.No hay que olvidar que formaba parte del club de Laporta.Eso,por sí mismo, ya es una prueba en su contra.Adicionalmente,me hace gracia la ley del embudo que aplica.Entre otras cosas,lo de AENA que significa,que se harían cargo tambien de las deudas del ente.Porque son cuantiosas.Entre otras la remodelación del Prat,que costo,perdón si me equivoco, unos 4.500 millones de euros.El simil del divorcio es bastante claro.Si te divorcias majo no se queda uno con las deudas y el otro va de rositas.Un juez,el que sea,dirá deudas al 50%, salvo separación de bienes,excepto deudas privativas.Luego CAT se quedaría con sus deudas privativas,unos 50.000 millones[deuda pública+empresas] y la parte proporcional del conjunto,prorrateada por PIB y población.un ejemplo.Alemania después dela 2ºGM reconoció deudas hasta 1918.Gracias a ello tiene crédito y respeto

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589sergi1969 21/09/2012 | 12:22

http://salaimartin.com/randomthoughts/item/424-la-falacia-de-la-deuda-heredada.html

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588Farlosio 21/09/2012 | 00:21

Para el 516,
Cuidadito con El Rosellón, no se lo adjudiques tan alegremente a a los catalanes, ya que
primeramente fue mallorquin, prueba de ello es el Palacio de los Reyes de Mallorca en Perpiñán [un precioso y enorme castillo medieval en pleno centro de la ciudad]. En Mallorca ya estamos tramitando la documentacíon para que nos lo den a nosotros, anticipándonos a las reclamaciones catalanistas. Por otra parte, ya tenemos claramente definidas nuestas fronteras, esto nos ha salido muy barato, ya que en todos los mapas sale en mar Mediterráneo,....

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587spiderman 20/09/2012 | 23:47

IMPERDONABLE !!
Sencilla y llanamente IMPERDONABLE el espectáculo que un grupo de políticos catalanes esta dando con este asunto.
Como premisa decir que a los NO nacionalistas nos importa un bledo lo que desde Cataluña se quiera hacer con su futuro. Pero es una lástima que tanto cateto se dejen engañar por esta casta política [... hasta Puyol ha reconocido hoy que se "han pasado de frenada" ]
Pero ELEGIR ESTRATEGICAMENTE UN MOMENTO TAN DELICADO ECONOMICAMENTE COMO EL ACTUAL PARA TODA ESPAÑA, CREYENDO QUE PILLAN A RAJOY CON EL PIE CAMBIADO. no es solo TRAICION al resto del Estado si no un balón de Oxigeno EXTRA que han dado al Presidente de la Nación. Al tiempo.
NUNCA olvidaremos el egoismo de los políticos catalanes y el momento elejido para SACAR partido de los demás.
NUNCA.
Por eso es el momento de que SE VAYAN !!.
Los NO nacionalistas queremos que se vayan de una vez...Por insolidarios y egoistas
A gente así no la queremos con nosotros. Simplemente NO NOS MERECEN.
Son patéticos estos políticos catalanes y lo malo es que juegan con la incultura de sus adictos a la secta...

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586joxe 20/09/2012 | 22:17

Cataluña debe ser el único territorio del mundo donde todos los ciudadanos tributan lo mismo, desde el señor que gane 15.000 euros anuales al que gana 150.000.
Solo con esa argumentación que, lógicamente, es falsa se podría entender lo del expolio fiscal.
No tributan los territorios, tributan las personas.
¿Por qué se recauda más en Cataluña que, por ejemplo, en Murcia? Pues sencillamente porque en Cataluña hay más señores que ganan 150.00 euros anuales que en Murcia y, por tanto, se tributa más.
Hay que explicarle al catalán medio que no va a pagar menos impuestos en una Cataluña independiente salvo que haya una nueva política fiscal. Si no es asi, seguirá pagando lo mismo porque no tributan los territorios, lo hacen las personas.
No tributa Cataluña o Murcia o Asturias, tributa un señor de Cataluña que gana "x" dinero, otro que gana "y" dinero, etc.

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585baranda 20/09/2012 | 21:53

Al chulito-piscina le han quitado el agua de la pileta por Mac Arra y aburrido, que pena.

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584Tadeo 20/09/2012 | 21:47

#578 Una sola vez y mira que se lo hemos recordado veces, aunque la cagada lo vale.

Estos tipos han repetido la mamarrachada durante 50 años, ¿como le llamaban al IRA? ¿a que no se dirigían a ellos de la misma manera?

Por otra parte me alegro que haya invertido en su propio futuro, gente como usted necesitamos en España. Cuando estuve trabajando en Barcelona, el único que se desenvolvía en Inglés era yo y estábamos en el automóvil...

Saludos

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583fernandoasombrado 20/09/2012 | 21:42

#573 No corra tanto, Tadeo. Trabajo desde los 14.

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582fernandoasombrado 20/09/2012 | 21:40

#574 Leyendo su opinión sobre los corresponsales extranjeros [digna de Paco Martínez Soria] no me extraña que la manifestación les dejara fuera de juego.

Todavía no han entendido nada y, cuando se lo explican desde fuera, ustedes les tratan de borrachos.





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