La posible prórroga de los Presupuestos de 2012 'tranquiliza' a PSOE y PP

El hipotético adelanto de las elecciones generales al próximo otoño se llevaría por delante las cuentas del Estado para 2012, para las que el Gobierno ha fijado un límite de gasto de 117.353 millones de euros, que supone un recorte del 3,8% respecto de 2011 (4.669 millones de euros). La prórroga daría un balón de oxígeno al futuro Gobierno salido de las urnas, que no tendría que hacer nuevos recortes económicos. Un escenario que no incomoda ni al PSOE ni al PP.

El límite de gasto fue aprobado el pasado 24 de junio por el Consejo de Ministros junto a los objetivos de estabilidad presupuestaria para los tres próximos años (2012-2014) que permitan alcanzar en 2013 el objetivo de déficit del 3% fijado por la Comisión Europea. La previsión del Ejecutivo es reducir el déficit al 6% este año, al 4,4% en 2012, y al referido 3% al año siguiente. Precisamente hoy, el pleno del Congreso debate sobre el techo de gasto para 2012 (primer paso para elaborar los presupuestos) que el Ejecutivo confía sacar adelante con la abstención de CiU y PNV. Para el PP el objetivo de gasto no es creíble porque se sustenta en una previsión de crecimiento de la economía española en 2012 de un 2,3% del PIB, que se incrementaría en 2013 hasta el 2,4% y un 2,6% en 2014.

El Gobierno está obligado a presentar su proyecto de ley de Presupuestos al Congreso antes del 30 de septiembre para iniciar su tramitación parlamentaria, que se prolonga hasta finales de diciembre. Como ya ocurrió el año pasado, el Ejecutivo cuenta con el previsible apoyo de PNV y Coalición Canaria (CC) para sacar las cuentas adelante, siempre y cuando no se produzca el anticipo electoral.

La negociación colectiva, en el aire.

La celebración de los comicios en otoño haría muy complicado que el Gobierno lograra aprobar algunos proyectos de ley en tramitación como el de la reforma de la negociación colectiva, en periodo de enmiendas hasta el próximo 10 de septiembre. Más avanzada se encuentra la reforma de las pensiones, que fue aprobada por el pleno del Congreso el pasado 27 de junio con el único aval de CiU. La semana pasada concluyó el plazo de presentación de enmiendas (262 en total) y propuestas de veto (3) en el Senado.

En ese momento hay un total de 38 proyectos de ley pendientes, entre los que a los ya citados se suman otros igualmente relevantes como el de muerte digna, la de igualdad de trato y no discriminación, la integración del régimen general agrario en el régimen general de la seguridad social, de mejora de la empleabilidad y reforma de las políticas activas de empleo, o el de Salud Pública.

Las elecciones se celebran transcurridos 54 días naturales desde la publicación de la convocatoria en el BOE. Si ésta se produjera en los primeros días de septiembre, a la vuelta de las vacaciones, los comicios se celebrarían en la segunda quincena de octubre. El PSOE ha convocado para finales de septiembre su Conferencia Política, que debe aprobar el programa electoral. Esta circunstancia puede hacer que la hipotética disolución de las cámaras se demorase hasta octubre, lo que situaría la convocatoria a las urnas durante el mes de noviembre.