La industria solar se lanza a montar más parques pese a la rebaja de las primas

Los números siguen saliendo a los promotores fotovoltaicos a pesar de la rebaja de tarifas. Y es que la demanda de la industria solar ha cubierto la cuota de potencia prevista por Miguel Sebastián para el segundo trimestre del año, periodo en el que entra en vigor la reducción extraordinaria de un 5% de las ayudas para tejados pequeños, de un 25% en el caso de tejados grandes y de un 45% en suelo. Según explican a El Confidencial fuentes del sector y confirman fuentes internas de Industria, el Ministerio tenía previsto incorporar al sistema 115,5 nuevos megavatios fotovoltaicos en estos tres meses y “se han llenado todos los cupos”.

“Aún estamos a precios razonables, en torno a 28 céntimos el kilovatio/hora. Es una tarifa que hace rentable el proyecto si se tiene en cuenta que los módulos solares han bajado su coste”, argumenta un inversor. En el primer trimestre del año, la tarifa ofertada se situaba en 31,3 céntimos para las instalaciones sobre cubierta menores de 20 kilovatios; en 27,8 céntimos para tejados con más de esa potencia, y en 25,1 para plantas sobre suelo. Esas cuantías sufren un drástico recorte en la convocatoria abril-junio; se quedan en 28,8; 20,3, y 13,4 céntimos, respectivamente. Para suelo, donde está la mayor rebaja, se preveían 40,4 megavatios.

Un escenario alentador que parece discutir las quejas de los afectados, para quienes el Real Decreto 1565/2010 -aprobado por el Consejo de Ministros en noviembre y que contemplaba los recortes- era “letal y retroactivo”. Sin embargo, desde el sector se matiza que la inscripción en el registro no garantiza que los parques lleguen a buen término. “Sobre todo porque muchos no están encontrando financiación. Los bancos no sólo no se fían, sino que están limitados por el incremento de fondos propios que les exige la nueva regulación y con la reestructuración de las cajas. Es más que posible que algunos de esos proyectos adjudicados no puedan ejecutarse por falta de fondos”, lamentan fuentes del sector.

“La clave no es lo que se adjudica, sino lo que efectivamente se construye”, remacha un promotor. Y va más allá al apuntar que “hay mucha gente que va a subasta y luego vende papeles”. También que hay promotores que no tiene más remedio que ir por los fondos que ya tienen invertidos. “En esos casos, si no los ejecutan, pierden todo el dinero que ya se han dejado. Entre los costes previos destacan los impuestos locales, como el Impuesto de Construcciones, Instalaciones y Obras, que supone hasta un 4% de lo que cuesta la instalación, o el canon urbanístico para cambiar la tipología de suelo que cobran algunas comunidades autónomas”, añaden fuentes internas de una asociación. “Además, con las necesidades de fondos que tienen las haciendas locales, se están aplicando los tipos máximos”, aseveran.

Los precios de los módulos, una ayuda

Una vez Industria resuelva la convocatoria y asigne la retribución, los titulares disponen de doce meses para financiar la instalación y ponerla en funcionamiento. Y el tiempo también juega a la hora de montar cada proyecto. “La gran mayoría de las plantas de suelo no se empezarán a ejecutar hasta dentro de seis meses, con el fin de que los equipos sean todavía más baratos que en la actualidad”, subrayan fuentes del sector. De hecho, la carrera tecnológica no ha cesado en los últimos años: el precio de los paneles ya se ha abaratado más de un 50% desde 2008, llegando a registrarse el precio por módulo para plantas de suelo a 1€/Watio.

“Actualmente ya hay un considerable stock de módulos en el mercado global, algunos dicen que hasta diez gigavatios, y los fabricantes están bajando los precios a gran velocidad para darles salida y poder poner en marcha otra vez las fábricas, que llevan meses paradas o a medio gas. Incluso en España, hasta donde un 65% de la producción se exporta¨, explican las fuentes. ¨Más de uno de los que ha prerregistrado su proyecto confía en que la bajada sea los suficientemente fuerte como para que le salgan los números”. De las 4.718 peticiones que se presentaron en el primer trimestre, sólo 923 entraron en el cupo y fueron finalmente inscritas en el registro de preasignación de retribución.

No son los cupos la única batalla del sector. Como publicaba ayer este diario, las cuatro asociaciones fotovoltaicas se han unido contra el celo inspector de la Comisión Nacional de la Energía (CNE), que ha suspendido la generosa retribución del Real Decreto 661/2007 a casi 1.300 instalaciones por no estar operativas en el plazo fijado de septiembre de 2008. En una misiva remitida al secretario de Estado de Energía, Fabrizio Hernández, piden que se levanten las suspensiones cautelares de las ayudas en tanto sobre determinadas plantas sólo pesa “la duda sobre la validez o adecuación de los documentos presentados”. Industria tiene la última palabra y tres meses para decidir si retira los subsidios definitivamente.