PIDE A LA BANCA QUE REDUZCA DIVIDENDOS Y BONUS

El FMI recomienda a España quitas de Hacienda a las empresas y subir el IVA

El FMI cree insuficientes las reformas acometidas por el Gobierno para afianzar la recuperación. Sus críticas se centran en las refinanciaciones y la reforma fiscal.

Foto: El presidente del Gobierno, Mariano Rajoy (d), conversa con el ministro de Economía, Luis de Guindos (Efe)
El presidente del Gobierno, Mariano Rajoy (d), conversa con el ministro de Economía, Luis de Guindos (Efe)

El FMI considera insuficientes las reformas acometidas por el Gobierno para afianzar la recuperación económica. Sus críticas se centran sobre todo en dos puntos. El primero es la nueva ley de refinanciación y reestructuración de empresas, donde pide que se acabe con el estatus privilegiado de Hacienda y Seguridad Social como acreedores, y que también se sumen a las quitas que asuma el resto. El segundo es la reforma fiscal, donde propone unas medidas opuestas a las del Gobierno: subir los impuestos indirectos, en especial eliminando los tipos reducidos del IVA, y no ir demasiado lejos en la rebaja del IRPF y Sociedades, por el escaso margen que ofrece la situación del déficit público.

La recuperación de la economía española iniciada en la segunda mitad de 2013 ha ganado fuerza en el primer trimestre de 2014, según el Fondo Monetario Internacional, que recomienda también adoptar medidas que permitan trasladar al mercado laboral esta mejoría, incluyendo, liberalizar servicios y reducir regulación interna, en especial las múltiples barreras autonómicas a la unidad de mercado.

Respecto a las refinanciaciones, el organismo sostiene que "reduciendo la tensión financiera de estas empresas y permitiéndoseles crecer saldrían ganando todas las partes", apuntan los autores del informe, que sugieren fijar un "código voluntario de conducta" que facilitara la reestructuración de la deuda de empresas viables y en el que también debería participar el Gobierno con la reestructuración de la deuda fiscal y de la Seguridad Social si otros acreedores hacen lo mismo, un aspecto que ha quedado fuera de la nueva ley de reestructuración y refinanciación.

Asimismo, esta reducción de la deuda debería facilitarse también mediante el establecimiento de un marco de insolvencia enfocado a las pymes, incluyendo empresarios individuales, que permitiera a los endeudados poder empezar de nuevo.

La directora del Fondo Monetario Internacional, Christine Lagarde (Efe)
La directora del Fondo Monetario Internacional, Christine Lagarde (Efe)

En cuanto a la banca, el FMI considera que las entidades deben continuar con el saneamiento de sus balances porque "el crédito sigue contrayéndose más rápido de lo deseado". Por eso, cree que hay que revertir la tendencia de las entidades a reforzar su solvencia mediante la reducción de crédito y pide que se haga a través de la captación de capital, para lo que sugiere limitar el pago de dividendos en metálico y de 'bonus', así como profundizar en la reducción de costes.

Sobre la reforma fiscal, su receta es prácticamente la contraria que la anunciada por el Gobierno: el FMI pide que se concentren los esfuerzos en la subida de impuestos indirectos (tabaco, alcohol, gasolina, etc.) y en el IVA, donde propone la supresión gradual de los tipos reducidos, en vez de en las bajadas de los impuestos directos. Así, en Sociedades y Renta sugiere eliminar exenciones pero no bajar demasiado los tipos: nunca por debajo del 20% en el caso de las empresas y menos aún para las personas físicas. "Dada la necesidad de mantener el nivel de ingresos públicos y preservas la progresividad, hay menor margen para reducir significativamente los tipos máximos del IRPF".

"Esto debería venir acompañado de medidas claramente identificadas para proteger a los más vulnerables", añade la institución, que recomienda reducir las contribuciones sociales a las empresas con el fin de estimular la contratación de los trabajadores menos cualificados, así como un recorte gradual del impuesto a los ingresos empresariales, combinado con la reducción de exenciones y beneficios.

España ha dejado atrás lo peor

"España ha superado el bache", destaca la institución internacional en las conclusiones preliminares de su evaluación anual de la situación de la economía española, conocida como 'Artículo IV', donde expresa su confianza en que la recuperación "continuará a medio plazo".

El ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro (Efe)
El ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro (Efe)

En este sentido, el FMI sostiene que "comienzan a dar fruto" las decisiones adoptadas en materia de ajustes, pensiones e impuestos con el objetivo de preservar de cara al futuro el sistema de bienestar del país, así como las medidas para el saneamiento de la banca, lo que mejora las condiciones de préstamo, mientras que la reforma laboral ha permitido transformar la destrucción de empleo en "creación de puestos de trabajo".

"Estos esfuerzos colectivos han mejorado sustancialmente las perspectivas de creación de empleo y mejora de los estándares de vida", apunta el FMI, que advierte de que "sin estos esfuerzos, la recesión aún podría continuar y el desempleo subiría". El pasado mes de abril, la institución dirigida por Christine Lagarde mejoró en tres décimas su previsión de crecimiento de la economía española para 2014 y en otras dos la de 2015, hasta el 0,9% y el 1% respectivamente.

Liberalizar servicios

Por otro lado, el análisis del FMI considera también prioritario la reducción de las barreras regulatorias que afectan a la eficiencia de la actividad económica y la creación de empleo, lo que contribuiría a mejorar la competitividad de la economía española.

Asimismo, la institución internacional subraya la importancia de remitir "sin más retrasos" al Parlamento una "ambiciosa" normativa de liberalización de los servicios profesionales que sea aprobada sin otorgar ningún tratamiento especial a intereses particulares.

Reducir la protección de los indefinidos

Por otro lado, el FMI vuelve a señalar al Gobierno la importancia de alcanzar un mejor equilibrio entre la protección de los contratos indefinidos y la precariedad de los temporales con el fin de estimular la contratación y la inversión por parte de las empresas en su capital humano.

"Lograr un mejor equilibrio entre los altamente protegidos contratos indefinidos y la precariedad de los temporales incrementaría la contratación indefinida y estimularía que las empresas invirtieran más en sus trabajadores", apunta la institución.

Además, el Fondo apuesta por facilitar individualmente a las empresas adaptar la remuneración que ofrecen a sus condiciones específicas, lo que permitiría a las empresas en dificultades seguir abiertas y se traduciría en una menor pérdida de empleos.

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