Domingo, 30 de junio de 2013

SEGÚN DATOS DE 2009 RECOGIDOS POR EL INSTITUTO VALENCIANO DE ANÁLISIS ECONÓMICO

¿Pacto fiscal? Cataluña tiene un superávit de 4.357 millones respecto a España

¿Pacto fiscal? Cataluña tiene un superávit de 4.357 millones respecto a España
El presidente de la Generalitat, Artur Mas (Efe).
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¿Cuánto aporta Cataluña a la financiación del Estado y cuánto recibe a cambio? La pregunta ha provocado ríos de tinta, pero el último de los estudios sobre el asunto pone los puntos sobre las íes. Lo firma el profesor Ezequiel Uriel, del Instituto Valenciano de Análisis Económico (IVIE), y su conclusión es rotunda: es falso que Cataluña tenga un déficit fiscal con el resto de España equivalente a 16.409 millones de euros. Al contrario, disfrutó en 2009, último año analizado, de un superávit equivalente a 4.357 millones gracias a la ‘solidaridad’ del resto de territorios.

El estudio de Uriel está inspirado a partir de un trabajo más extenso realizado junto con el profesor Ramón Barberán y editado por la Fundación BBVA.  Y lo que concluye es que “la Generalitat [catalana] utiliza un método inadecuado para determinar el montante de la solidaridad interterritorial de Cataluña y da preponderancia en la difusión de resultados a un dato que no es real”. De esta forma, en el año 2009, en lugar de tener una aportación positiva a la solidaridad interterritorial de 16.409 millones de euros, la aportación de Cataluña fue negativa por un montante de 4.357 millones. Para cubrir estos gastos, sostiene Uriel, “el Estado tuvo que emitir deuda pública”.

Uriel y Barberán son dos de los mayores expertos del país en financiación autonómica. Y para Uriel, la forma en que se han difundido los saldos del estudio de la Generalitat de Cataluña “ha inducido a error”. ¿Por qué? En su opinión, porque en el enfoque de flujo monetario (una de las dos metodologías que se utilizan para conocer las balanzas fiscales) no se incluye la parte alícuota de los gastos generales de la Administración pública central que corresponden a Cataluña, ya que “sólo se computan los gastos generales que se efectúan en esta comunidad”. Por el contrario, el saldo del enfoque carga-beneficio (la otra metodología) sí refleja la aportación a la solidaridad interterritorial.

Un ejemplo muestra mejor la diferencia entre ambas metodologías. De acuerdo con el enfoque de flujo monetario, las inversiones en la línea del AVE de Madrid a Barcelona, la parte más sustancial del gasto, se asigna a la comunidad con mayor cantidad de inversión, que será Aragón, ya que es la comunidad en la que se han tendido más kilómetros de línea férrea. En el enfoque de carga-beneficio se asignaría de acuerdo con la procedencia o destino de los pasajeros: en este caso la mayor parte de la asignación correspondería a las comunidades de Madrid y Cataluña.

Diferencias sustanciales

Como sostiene Uriel, en la categoría de beneficios indivisibles es donde aparecen las “diferencias más sustanciales” al calcular la balanza fiscal de Cataluña. En esta categoría se incluyen los gastos en instituciones estatales tales como el Gobierno de la nación, Parlamento, Tribunal Supremo, Tribunal Constitucional, Defensa, embajadas, etc. Esta categoría corresponde a lo que se podría denominar gastos generales.

En el enfoque de flujo monetario, solamente se asignan a Cataluña los gastos de esta categoría que se efectúan en esa comunidad autónoma. O sea, una mínima parte de su montante global. En el caso de la política exterior, por ejemplo, resulta revelador que en los años 2008 y 2009 Cataluña, según el método de flujo monetario, contribuyera con solamente un millón de euros en cada año a los gastos de política exterior sobre un total de 864 millones de euros destinados por el Estado por ese concepto.

En tono irónico, Uriel recuerda que, de acuerdo con la lógica del enfoque monetario,  “los gastos de la Embajada de España en París deberían asignarse a Francia”. Como esto podría parecer extraño, sostiene, los gastos de las embajadas se dejan sin asignarlos a nadie. Es decir, “ninguna comunidad autónoma, o sea ningún español, se hace cargo de estos gastos”, según la metodología de la Generalitat.

Por el contrario, en el enfoque de carga-beneficio los gastos de las embajadas y el resto de gastos generales se asignan de acuerdo con la población de cada territorio. En el caso concreto de la política exterior, la asignación a Cataluña en 2009, aplicando el criterio de población, sería de 137 millones de euros.

Según sus cuentas, los datos reales (sin neutralizar) mostrarían que en 2009 el saldo sería negativo para Cataluña (la solidaridad por ser una región más rica), equivalente a 791 millones de euros si se utiliza el enfoque de flujo monetario, y de 4.357 millones a su favor (recibe fondos del resto de territorios) a partir del enfoque carga-beneficio.

Ítem más. El estudio recuerda que una hipotética independencia de Cataluña llevaría aparejada al asunción de la parte alícuota del endeudamiento del Estado. A día de hoy, se sostiene, Cataluña tendría que hacerse cargo de 136.000 millones del total de la deuda pública española (alrededor del 18%, como su peso en el PIB nacional).

La conclusión del estudio es clara. Si se considera el periodo 1996-2009, la aportación media de Cataluña a la solidaridad interterritorial es del 5,1% del PIB de Cataluña, no el 7,6% que se obtiene con el enfoque de flujo monetario, ni mucho menos el 8% que se obtiene en la versión “neutralizada” que publica la Generalitat.

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LA OPINIÓN DE LOS LECTORES

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COMENTARIOS

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298Duke Atreides 06/11/2012 | 23:20

#293 ¿El PP partido de trepas y embusteros?
Mire, en esa frase lo único que creo que puede ser discutible es lo de "partido".

Saludos.

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297Duke Atreides 06/11/2012 | 23:19

#253 Yo intentaría explicarle a vuecencia lo bonita que queda una hache de vez en cuando, pero si insiste en que es inútil...

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296Charrito 06/11/2012 | 23:10

#294 Según parece, en la política hispana, para llegar a ser algo hay que ser trepa y embustero. Y no hay excepciones.

Saludos y buenas noches.

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295Campodetenis 06/11/2012 | 21:41

#293 Ciudadano demócrata

Sí, lo siento, sí es un partido de trepas embusteros.

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294ciudadano democrata 06/11/2012 | 21:39


Imaginamos .. que despues de las elecciones catalanes si CIU no consigue mayoria absoluta el PP no volvera a pactar con CIU .... a no ser que el PP solo sea un partido de trepas embusteros ..
esto es algo que los periodistas y El Mundo tedrian que preguntar al gobierno[ PP ] ..
despues de las elecciones catalanes el PP pactara con CIU ..... y .... no se admiten ambigüedades ...... SI o NO .........

SaLuD.

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293Campodetenis 06/11/2012 | 21:39

#281 Delazarza.

Sí. :]]

Y ese Miguel García se merece algo más que le digan "que se vaya".

Por lo menos una mínima parte del valor que él demuestra para que algunos digan "a mí, esta banda de nazis, no me roba Cataluña, que también es mía, ni borrachos", que tampoco es tan difícil y mucho menos si no se vive en L'Hospitalet. Por mucho que canse la matraca nazionalista.

Efectivamente, cansa mucho, pero no vamos a darle la cartera a un filibustero solo porque sea muy pesado....



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292ciudadano democrata 06/11/2012 | 21:37


[[ V I D E O ]]

Entrevista de César Vidal a Roberto Centeno[ Catedrático de Economía ]

http://youtu.be/KiiKUmYmrsA

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291ciudadano democrata 06/11/2012 | 21:36

.. #273 ..

[[ V I D E O ]]

Alejandro Ávila : ' Ha llegado el momento de que todos salgamos del armario en Cataluña ' ..

Ni el Partido Popular, ni el PSOE están dando alternativas a la crítica situación que se vive en Cataluña y en España y Albert Rivera está demostrando que es capaz de aglutinar el voto del sentido común . .

http://www.periodistadigital.com/politica/partidos-politicos/2012/10/31/alejandro-avila-ha-llegado-el-momento-de-que-todos-salgamos-del-armario-en-cataluna.shtml#.UJJ22rDCsZm.twitter

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290ciudadano democrata 06/11/2012 | 21:35

.. #273 ..

Ignasi Vidal[ actor ] : ' Me siento español y catalán ... y veo a UPyD como una alternativa honesta , práctica y limpia ' . . . .

http://www.upyd.es/contenidos/ficheros/89107

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289ciudadano democrata 06/11/2012 | 21:34


El candidato de Ciutadans[ C's ] a la Generalitat , Albert Rivera , ha pedido hoy ' rescatar ' a Cataluña de CiU y de las comisiones ' del 3 % ' de los gobiernos catalanes , al tiempo que ha instado al líder del PSOE , Alfredo Pérez Rubalcaba , a desautorizar el programa electoral del PSC y a ' romper ' con éste . . . . . . .

http://noticias.lainformacion.com/politica/partidos/rivera-pide-rescatar-a-cataluna-de-ciu-y-de-las-comisiones-del-3_46hzjDOmHMy8XXgxvd4qw6/

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