27/09/2012
(06:00)
El proyecto de ley de Presupuestos Generales del Estado para 2013 ve hoy la luz. Pero nada indica que el texto que salga del Consejo de Ministros sea finalmente el que apruebe el parlamento antes de que finalice el año.
¿La causa? El rescate de la economía española. Si finalmente el Gobierno pide la asistencia financiera -como todo parece indicar tras el repunte de la prima de riesgo-, el Ejecutivo se verá obligado a introducir nuevos ajustes durante la tramitación parlamentaria del proyecto de ley.
No es que la ‘troika’ (UE, FMI y BCE) vayan a imponer nuevas condiciones extrapresupuestarias a España, sino que lo que pretende Bruselas es tener garantías de que España cumplirá sus compromisos de déficit: un 6,3% este año y un 4,5% el próximo. Y hoy por hoy, tras la ejecución presupuestaria hasta agosto, no las tiene todas consigo. De ahí que el nuevo Memorando que suscriba España -tras aprobarse la línea de crédito- será mucho más preciso a la hora de imponer políticas de ajuste.
Lo que dice el proyecto de ley de presupuestos es que el límite de gasto del Estado para 2013 se sitúa en 126.792 millones de euros, cifra que generará un déficit equivalente al 3,8% del PIB, a lo que hay que añadir siete décimas de las comunidades autónomas. El ajuste vendrá por una doble vía. Desde el lado de los ingresos, la presión fiscal subirá hasta el 36,7% del PIB (medio punto porcentual más), mientras que desde el lado de los gastos, bajará hasta el 41,3% del PIB, lo que supone una reducción de 1,2 puntos de Producto Interior Bruto.
Autoridad fiscal independiente
Entre las exigencias que ha hecho Bruselas a España se encuentra la creación de una autoridad fiscal independiente destinada a controlar la evolución de los presupuestos, pero sin que pueda abordar la fiscalización de las partidas, tarea que seguirá haciendo la Intervención General del Estado. Esta autoridad -que aprobará hoy el Consejo de Ministros- se articulará a través de un Consejo Fiscal -no será un órgano unipersonal- que vigilará no sólo las cuentas de las Administración central, sino también de las comunidades autónomas y los ayuntamientos.
Las líneas maestras del presupuesto de 2013 y 2014 las remitió España a la Unión Europea (UE) hace unas semanas, y supone alargar el ajuste duro de la economía durante los dos próximos años. Las únicas partidas que seguirán creciendo son el gasto en pensiones (subida de un 1% en 2013) y los gastos financieros, hasta el entorno de los 38.000 millones de euros (3,8% del PIB), con lo que el servicio de la deuda se consolida como la primera partida de gasto. También crecen las aportaciones del Estado a la Seguridad Social.
La ministra de Empleo, Fátima Bañez, ya ha anunciado que la separación de las fuentes de financiación de la Seguridad Social de completará en 2013 gracias a una aportación “récord” por parte del Estado.
La separación de las fuentes de financiación es un objetivo que recoge el Pacto de Toledo desde su primera formulación en 1995 y así quedó establecido en la Ley General de la Seguridad Social.
Una de las dudas -la retribución de los empleados públicos- la despejó ayer el Gobierno a los sindicatos de la función pública. Por tercer año consecutiva, los sueldos quedarán congelados, lo que significa que desde que comenzó la crisis los asalariados públicos habrán perdido en torno a un 20% de su poder adquisitivo incluyendo el recorte salarial aprobado por el Gobierno Zapatero y la eliminación de la paga extraordinaria de Navidad decidida por el Ejecutivo de Rajoy. En cuanto a la oferta pública de empleo se mantendrá una mínima tasa de reposición del 10%, lo que significa que no se cubrirá el 90% de las jubilaciones.
En el resto de partidas la tónica general es el recorte del gasto, incluyendo las inversiones públicas, con una caída muy elevada. En concreto, las inversiones asociadas al funcionamiento operativo de los servicios se reducen un 25%. Mientras que la inversión en el Ministerio de Defensa disminuye un 15%. Igualmente, el Gobierno ha advertido que se lleva a cabo una “revisión exhaustiva” de todas las transferencias corrientes y de capital que gestionan los ministerios, lo que permitirá un ahorro en estos capítulos de gasto en torno al 25%.
Según los cálculos del Gobierno, los ministerios tendrán el año que viene 4.300 millones de euros menos para gastar.
LA OPINIÓN DE LOS LECTORES
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COMENTARIOS
9alfonsoserrano20 27/09/2012 | 17:46
Franco llamaba a su sistema politico DEMOCRACIA ORGANICA. Ahora llamamos al actual sistema DEMOCRACIA.
En realidad antes era una DICTADURA MILITAR y ahora una DICTADURA DE PARTIDOS.
Si empezamos a llamar al sistema por su "realidad" igual lo evolucionamos hacia la DEMOCRACIA.
Los cambios comienzan por llamar a las cosas por su NOMBRE.
8asturtrasgu 27/09/2012 | 17:09
#7 Facil solucion Jodeles. Sacar toda la mierda que hay en los cajones, todos esos chanchullos que vosotros conoceis, Esas cartas que os piden hacer cosas para-legales , que se les caiga la cara de vergüenza.
Hasta que no hagais nada no ME DAIS PENA
7AECIUS 27/09/2012 | 14:11
Estoy hasta el mismísimo gorro de los políticos y de sus "soluciones" anticrisis, soy funcionario y creo que solo nos queda bajarnos los pantalones y que nos den, así de claro, ya no puedo ni tomarme un café y menos un desayuno, me llevo el termo al trabajo, de ir a comer fuera ya ni me acuerdo, ropa..... sin comentarios, vacaciones, extras....justo para pagar la casa, comida, gasoil, seguros, luz, gas, IBI y la madre que los parió, y encima comiendo la mierda de las grandes superficies,
hasta el gorroooooooooooo
6chas 27/09/2012 | 12:19
El problema es que el gobierno tiene que adelgazar su estructura.
Por ejemplo hay han salido las cifras de ICEA del resultado de las polizas de salud que el sector privado [aseguradoras]esta soportando.
Polizas privadas-- primas Euros 2.222,6M prestaciones [siniestros] Euros 1.641,70. Da una siniestralidad del 74%.
Polizas del estado [Muface etc...]--Primas Euros 735,78M prestaciones [siniestros] Euros 741,98. Da una siniestralidad del 101%.
Significa que estamos los demas asegurados subvencionando al estado. Si cobrasen las primas adecuadas al estado, nuestra primas serian inferiores!
Para colmo se incluye un recorte de primas a pagar a las aseguradoras en los presupuestos del 2013!
Porque no les atiende a los funcionarios el propio INSS? Porque este privilegio que nos cuesta a todos un dineral?
Amigo Rajoy, no es solo cuestion de presupuestos, es cuestion de cambiar todo lo que esta mal. Retirada de competencias a las CCAA por ejemplo. Reduccion de politicos. Eliminacion de indemnizaciones por cambio de cargos politicos etc....
5zurita 27/09/2012 | 11:51
Primero nos sacrificará el Gobierno porque así acaso evitamos el rescato y luego porque le pide...y luego porque que mas da seguir haciendo algo más a costa del pueblo que le eligio con otro programa y al que engañó diciendo que no iba a hacer una serie de cosas que está haciendo...los politicos haran de todo menos renunciar a sus prevendas y privilegios, a las castas esas renuncias hay que arrancárselas a base de torcerles el brazo y ellos tienen el poder politico, el poder policial, el poder judicial [en último termino al Constituonal le elige tambien la casta y se convierte en otra casta paralela y al servicio de la politica, es decir sin independencia, ya que nadie es independiente cuando le debe el sueldo y la plaza]el pueblo es para los politicos la vaca a ordeñar, los tontos que pagan las cuentas y sus juergas y a callar...porque en otro caso se enfadan los padres de la patria y menuda soy yo para que me toquen la gorra...y despues me fumo un puro por las calles de Nueva York.
4kiske 27/09/2012 | 11:51
#3 Conociendo la pasión del PP por las Diputaciones, no te extrañe que aplique el art.155 y cambie el Estado Autonómico, por el Estado Diputaciónico, con 50 y pico provincias con sus parlamentos, diputados, empresas públicas, TV's, aeropuertos sin aviones, banderitas, competencias en educación y sanidad, etc., etc.
Y en 10 años, no menos de 30 estarían con iniciativas secesionistas.
Bendito País
2JAFV 27/09/2012 | 08:49
No me creo lo de la restitución de la paga extra. Ésta seguirá eliminada y hay muchas posibilidades de que se suprima la de verano, pero claro, cuando esto se decida ya no será culpa de Rajoy sino de la imposición de los hombres de negro, tras el rescate. Este gobierno va camino de ser el más mentiroso de la historia que ya es poner el listón alto.