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VANITATISUN INFORME EDITADO POR EL CSIC DICE QUE LA PROPUESTA ES INVIABLE
Los privilegios del Concierto vasco a Cataluña costarían 16.000 millones al resto de CCAA
17/09/2012
(06:00)
Un hipotético Concierto económico entre Cataluña y el Estado no sería, en ningún caso, un juego de suma cero. Al contrario. Tendría efectos muy importantes -casi devastadores- sobre las finanzas del resto de comunidades autónomas.
En concreto, según un estudio publicado por el CSIC (Centro Superior de Investigaciones Científicas) la equiparación de Cataluña con el País Vasco en términos de financiación por habitante “exigiría unos recursos adicionales de más de 16.000 millones de euros que habría que detraer del resto de las comunidades del régimen común”.
¿Cuánto supone eso sobre la financiación total de las regiones? Pues nada menos que significaría reducir en más de un 12% los fondos autonómicos.
El estudio ha sido realizado por el economista Ángel de la Fuente, uno de los mayores expertos del país en financiación autonómica, y está editado por el Instituto de Análisis Económico. Su principal conclusión es que la propuesta de Pacto Fiscal con España no es viable ni política ni económicamente. Básicamente porque comportaría una reducción sustancial de la financiación del resto de las comunidades autónomas que sería muy difícil “vender” en el resto de España. Al tiempo, supondría “el suicidio político de cualquier Gobierno central que la aceptase”.
De la Fuente introduce un matiz. Según sus cálculos, y puesto que el nivel de renta catalán es inferior al vasco, es probable que los rendimientos del sistema de concierto no fuesen tan elevados.
Valoración de las competencias
Aún así, tomando como referencia la valoración de las competencias estatales no transferidas al País Vasco que se hace en la última ley quinquenal del cupo (año 2007), su estimación es que “un sistema de concierto a la vasca habría incrementado la financiación neta de Cataluña en 2007 en algo menos de 11.000 millones”, lo que todavía implicaría una reducción del 8% en la financiación del resto de las regiones españolas.
Ahora bien, si las competencias estatales se valorasen correctamente, la ganancia neta de financiación para Cataluña derivada de la adopción del Concierto se reduciría a unos 1.000 millones, lo que supone un 5% de la financiación observada de la región con el sistema entonces vigente. En su opinión, lo que discrimina no es el Concierto, sino la valoración de las competencias., que históricamente se han hecho bajo presión del nacionalismo por su influencia en la estabilidad parlamentaria.
Tam asombrosa diferencia se debe, según De la Fuente, a que las reglas de valoración de competencias contenidas en el Concierto económico son enormemente generosas para el País Vasco. Según sus estimaciones, el régimen foral dispone de una financiación adicional de 4.500 millones de euros respecto de lo que correspondería en caso de que el Cupo -lo que el País Vasco paga al Estado- se hiciera con criterios razonables.
El hecho de que las regiones forales estén exentas de financiar la solidaridad interregional (enunciada en la Constitución) le supone al País Vasco, por ejemplo, unos ingresos extras de 1.790 millones de euros. Igualmente, la valoración del resto de las competencias estatales no transferidas al País Vasco “está enormemente sesgada a la baja”. Y por este concepto, la comunidad autónoma se ahorra 1.740 millones. Otros 950 millones salen con los cálculos que se hacen a la hora de valorar el IVA y que, según De la Fuente, se hacen con criterios “desfasados” que no recogen el peso del País Vasco en el consumo nacional y en la base del impuesto. El caso de Navarra es muy similar al vasco.
Subvenciones al País Vasco
Un reciente informe publicado por el Instituto de Estudios Fiscales (IEF) iba en esa línea, y su conclusión era que las regiones españolas del régimen común -todas salvo las que se benefician de un sistema foral- ‘subvencionan’ cada año al País Vasco en 1.820 millones de euros debido al cálculo que hace el Estado sobre la recaudación por IVA.
Cataluña, Madrid y Andalucía son, con diferencia, las comunidades autónomas más perjudicadas por el procedimiento. En todos los casos, por encima de los 300 millones de euros anuales que se transfieren de forma ilegítima respecto de lo que en realidad correspondería si se aplicará la norma según lo recaudado. Con más de cien millones de euros de aportación adicional y menos de 200 millones aparecen Castilla y León, Galicia y la Comunidad Valenciana. El resto de regiones aporta menos de 100 millones al País Vasco sin ninguna contraprestación.
En el estudio del investigador del CSIC, la rebaja en la aportación de los territorios forales a la caja común del Estado explica por qué éstos disfrutan de una financiación por habitante (medida en términos de competencias homogéneas) superior en un 60% a la media de las regiones de régimen común a pesar de contar con una normativa fiscal que “tradicionalmente ha sido algo más laxa (especialmente en lo que afecta a los impuestos de sociedades y sucesiones).
También explica por qué, pese a tratarse de dos de las regiones españolas de mayor renta per cápita, tanto el País Vasco como Navarra presentan un saldo fiscal positivo. Según sus palabras, esto significa que ambas comunidades “están siendo subvencionadas por territorios que en promedio son más pobres”. Y entre estos está Cataluña, cuya contribución a tal “subvención” rondaría los 1.000 millones de euros.
De la Fuente considera que el sistema foral en sí “no es un buen sistema, aunque podría ser soportable como una anomalía restringida a una pequeña parte del territorio español”. Pero sin que pueda generalizarse.
Su opinión está en línea con lo escrito recientemente por Antoni Zabalza, antiguo secretario de Estado de Hacienda, y que, como tal, negocio los primeros modelos de financiación autonómica en nombre del Gobierno socialista de Felipe González. En su opinión, el sistema de concierto es una anomalía en el panorama del federalismo fiscal. Sin embargo, se pregunta, ¿por qué lo tienen el País Vasco y Navarra, sin que ello suponga un descalabro para España?
La razón, en su opinión, es la relativamente pequeña dimensión de las dos comunidades forales. Entre las dos, utilizando datos de 2010, representan un 8% del PIB español. Cataluña representa el 18,6%. Restar al Gobierno español un 8% de la autonomía fiscal que debería tener es “un mal soportable”, asegura. Restarle cerca del 27% “sería muy preocupante”. Si el sistema de concierto, concluye, se generalizara, “restarle el 100% sería una irresponsabilidad”.
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272winstonarcher 18/09/2012 | 12:07
#100 Todas las cribas y filtros en inversiones o compras selectivas,tienen una eficacia DISUASORIA .Son una declaracion de intenciones.
Cuando trabaje en una multinacional,gran empresa familiar,con personal vasco en los puestos clave[de Deusto,algunos de Comillas],NUNCA implantaron negocios,en el Pais Vasco.Deliberadamente.
Tenian una lista de distribuidores, impecables.Sobran razones, y se podian permitir ,claro,por ser una empresa muy poderosa ,en su vertiente de formacion y capital.
Si, hicieron expansion e ingenieria en el resto de Españas [Barbera del Valles y Barna capital,entre otros 20 centros]
Yo puedo permitirme hacer compras discriminadas, por tener la capacidad y la fuerza.[y el entrenamiento necesario]
Asi ,que ,fuera productos catalanes de mi carrito.
271el padrinet 17/09/2012 | 23:18
#253
Y viceversa Catalunya, y los mismos que dejan de comprar productos catalanes y trabajen en una empresa que vende sus productos a Catalunya, si se queda sin trabajo que vengan a su casa a cobrar la nómina de fin de mes que gustosamente les pagara.
269Rosarosae 17/09/2012 | 23:01
#253 Exacto, menos hablar y mas actuar. Estos politicos de Madrid desde hace 30 años no hacen otra cosa que dar de comer a mostruos que luego nos devoraran. Yo este finde ya se los productos que he ido comprando y que nunca mas comprare mientras esten en Cataluña.
No es solo el IVA, cuando compramos generamos ventas a esas empresas [Impuesto Sociedades] y ademas empleo a las mismas [IRPF de sus trabajadores].
Nosotros contribuimos a eso y ellos se lo quieren llevar todo, encima [hace falta cinismo] dicen que contribuyen ellos. Si contribuyen ellos [solo recaudan] y pagamos los demas.
268julio3012 17/09/2012 | 22:42
Es urgenge y vital la movilización de los 40 millones de españoles que consumen productos y servicios de empresas con sede en Cataluña, para que miren las etiquetas de los productos y si están localizados en Cataluña, NO CONSUMIR. Además que se comente en los hipermercados. Cuando se coja un producto, que en voz bien alta se diga, AH ESTE PRODUCTO LO VENDE UNA EMPRESA CON SEDE EN CATALUÑA!!!!, NO LO COMPRO!!! PORQUE NO QUIERO DAR EL 50% DEL IVA QUE PAGO A ESA COMUNIDAD!!!!. SI BAJAN LAS VENTAS YA SE CUIDARÁN MUCHO LAS EMPRESAS EN MONTAR LA SEDE EN OTRA COMUNIDAD, GENERAR EMPLEOS Y PIB a esa comunidad que se siente ESPAÑOLA.
Venga pues, todos a mirar las etiquetas y las facturas y entregar el 50% del IVA a quien quieras.
267Charrito 17/09/2012 | 22:14
Si el gobierno cede en este tema, todos a la calle a protestar y a echar a ese gobierno traidor. Ni un pequeño pasado atrás. Ya basta de expoliar a unos para complacer a otros.
Si el gobierno cede, cada comunidad debe pedir la independencia. Y no de broma, sino con fecha fijada. Y todos a una.
Ya basta de comunidades privilegiadas. Se debe plantear únicamente un sistema financiero y que sea igual para todas las comunidades. mejor aún sería que las comunidades desaparecieran.
Lo que es absolutamente intolerable es ceder al chantaje de los que amenazan. Y eso sí es un casus belli. Y ni un solo paso en la dirección de contentar a los nazionalistas.
Saludos.
266Gurtifileso 17/09/2012 | 20:35
#247 No se peocupe, no uso varios nicks y si algún comentario de este foro tiene algo de oligrofrénico, ese ha salido del teclado de su ordenador, pero ya le digo,y multiniks, haberlos hailos.
265niloancestral 17/09/2012 | 20:32
#247 blanco y negro? duplicar, triplicar?, paranoias y alucionaciones sin duda de una buena fumada.
Esta LOGSE cuanto daño ha hecho, y encima con la educación en manos separatas pues salen estos especímenes. Ninis logseros educados en el paletismo antiespañol separata. Pobres gañanes.
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