Competencia prorroga dos años más su vigilancia sobre Antena 3 y laSexta

La Comisión Nacional de los Mercados y de la Competencia (CNMC) seguirá vigilando con lupa la fusión entre Antena 3 y La Sexta, que aglutina en total cinco canales en abierto y el 42,8% del mercado publicitario, según los últimos datos facilitados por Infoadex. El regulador acaba de aprobar este viernes una prórroga de dos años en las condiciones con las que el Consejo de Ministros autorizó la creación de este gigantes televisivo en agosto de 2012. Condiciones que impiden, por ejemplo, -so pena de multas millonarias- la comercialización conjunta de los espacios publicitarios de las dos cadenas.

Tres años después de la fusión, el regulador considera que la situación competitiva del mercado publicitario no ha mejorado desde entonces. Una vez vencido el plazo inicial de escrutinio, la CNMC debía valor ahora si se ha producido una modificación relevante en la estructura o la regulación del mercado audiovisual que justificase el mantenimiento de estas premisas durante un periodo adicional de dos años. Con su decisión, la CNMC ha optado por rechazado la propuesta de prórroga parcial solicitada por la televisión de San Sebastián de los Reyes y extender la vigilancia total sobre todas las condiciones hasta julio de 2017.

Las condiciones bajo escrutinio del regulador se refieren al mercado de la publicidad, a la oferta de canales del grupo, a la compra de derechos y a la obligación por parte de la cadena de suministrar información a Competencia de forma semestral. Entre otras premisas, Atresmedia no puede desarrollar políticas comerciales y, en particular, de precios, que supongan, formalmente o de facto, la venta vinculada, directa o indirectamente, a los anunciantes o agencias de medios de los distintos paquetes comerciales de publicidad de canales de televisión.

La CNMC considera que la situación competitiva del mercado de publicidad en televisión en España no ha mejorado desde 2012. En concreto, la extensión de la pauta única a los canales de laSexta junto a las políticas comerciales de empaquetamiento de canales y fórmulas de negociación de precios publicitarios, ha empeorado la presión competitiva.

Además, según explica el organismo en una nota, la reducción en el número de canales emitidos por Atresmedia tras el apagón de 9 canales de TDT del año pasado, no ha influido en sus ratios de audiencia en inversión publicitaria. Tampoco han desaparecido los riesgos de efectos restrictivos sobre la competencia en los mercados de televisión en abierto y adquisición de contenidos. En gran medida, la competencia en estos mercados está determinada por la situación competitiva del mercado de la publicidad en televisión.

Por último, la CNMC señala también que, dadas las distintas ventanas adquiridas por las televisiones en abierto y de pago, y el lento desarrollo de los operadores OTT (televisión en internet bajo demanda), la presión competitiva que estos ejercen como demandantes de contenidos audiovisuales sobre los operadores de televisión en abierto no es lo suficientemente fuerte como para disciplinar el comportamiento de las televisiones en abierto.

Sanciones millonarias a Mediaset

Precisamente, este punto sobre la comercialización conjunta de la publicidad es el que ha generado más fricciones entre este organismo y la cadena de televisión que gestiona el italiano Paolo Vasile. En marzo, la CNMC abrió un nuevo expediente a Mediaset por comercializar conjunta espacios publicitarios en sus dos principales cadenas, Telecinco y Cuatro. Un nuevo frente que se suma a las dos sanciones por valor de 19,2 millones de euros –la tercera parte de los beneficios netos obtenidos por la cadena en 2014-. La compañía, sin embargo, sigue sin provisonar la multa en sus cuentas, confiada en que los tribunales le darán finalmente la razón.