Competencia da luz verde a Telefónica como nuevo gigante de la TV de pago en España

Telefónica ya tiene encima de su mesa el plácet de la Comisión Nacional de los Mercados y de la Competencia (CNMC) para la compra del 56% de Digital+ en manos del Grupo Prisa. La operación ha recibido esta tarde el visto bueno del regulador, que ha aceptado finalmente la última propuesta de compromisos voluntarios presentada por la operadora de César Alierta para crear el nuevo gigante de la televisión de pago en español, que agrupará la oferta de Digital+ y Movistar TV. El regulador no ha añadido más condicionantes y permite, de esta manera, que el proceso salga adelante sin que el Gobierno y, muy particularmente, su ministro de Economía, Luis de Guindos, tenga que ejercer de árbitro a favor de los intereses de la operadora.

Los compromisos propuestos por Telefónica se componen de tres grandes bloques. Los relacionados con el mercado de la televisión de pago en España, por un lado, los que se refieren al mercado de comercialización mayorista de contenidos, por otro, y, en última instancia, los relacionados con el acceso a la red de internet de Telefónica.

Deberá abrir todos sus paquetes Premium

Cada operador de pago que compita con Telefónica (Ono, Orange,Gol TV, Euskaltel o Telecable -entre otras-) podrá acceder a un máximo del 50% de los canales que integran la oferta mayorista y tendrá libertad para elegir cómo componen su elección dentro de esta oferta mayorista. Los precios asegurarán, igualmente, la replicabilidad de la oferta minorista de Telefónica y prevendrán situaciones de estrechamiento de márgenes.

Por otra parte, la explotación en exclusiva de los contenidos que adquiera Telefónica quedará limitada a dos años y a determinados tipos de ventanas de emisión, mientras que en otras ventanas (como las emisiones en Vídeo Bajo Demanda de películas y series de catálogo), la entidad resultante de la fusión de Digital+ y Movistar TV no podrá adquirir contenido en exclusiva. Asimismo, por norma general, no podrá adquirir derechos exclusivos de emisión que no vaya a explotar y deberá limitar a tres años la duración de sus contratos de adquisición de contenidos y renunciar, igualmente, a los derechos de adquisición preferente de contenidos. Estos compromisos no serán aplicables a las producciones de carácter propio que realice Telefónica Contenidos.

La operadora de César Alierta se compromete también a emitir en su plataforma de televisión de pago, y bajo determinadas condiciones, los canales editados por terceros operadores y no podrá adquirir derechos de emisión en exclusiva de estos canales.

Limitaciones a la permanencia y retención de clientes

La operadora multinacional se compromete también a no entorpecer la movilidad de sus clientes actuales y futuros de televisión de pago con el establecimiento de limitaciones a las políticas de permanencia y retención de clientes. La multinacional deberá tramitar las solicitudes de baja de sus clientes en un periodo limitado de tiempo. También renunciará a la exigencia y aplicación de cláusulas de permanencia bajo determinadas circunstancias, y no realizará prácticas de recuperación de clientes durante un periodo limitado de dos meses desde la solicitud de baja.

Telefónica se ha comprometido también a asegurar el mantenimiento y cumplimiento íntegro de los contratos que tiene vigentes de DTS (Digital+) con otros operadores de comunicación electrónica para que distribuyan su oferta de televisión por satélite. Cuando estos contratos hayan finalizado, la operadora deberá prorrogar este servicio durante un plazo de seis meses, renunciando también a realizar ventas activas a los clientes que contraten este servicio con operadores intermedios.

Compromisos con el acceso a la red

Los compromisos que voluntariamente asume Telefónica también permitirán a otros operadores de televisión de pago por internet acceder a los clientes de banda ancha de Telefónica en condiciones que les permitan competir eficazmente. La operadora deberá prestar un servicio de acceso y garantías de calidad suficientes a terceros operadores. Garantizará al menso 3 rutas de acceso a su red de internet cuya congestión no podrá superar el 80%.

Además, la multinacional se compromete a no llevar a cabo técnicas de gestión de red y de tráfico en España que puedan degradar de forma discriminatoria el flujo de datos de vídeo o similar de terceros a través de internet. También se compromete a negociar en “términos equitativos, razonables, transparentes, objetivos y no discriminatorios” acuerdos de interconexión a su red de internet, para la entrega del contenido audiovisual a sus usuarios finales de banda ancha fija o móvil.