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El conde de Romanones se reinventa en la España autonómica

Francisco Correa

@Carlos Sánchez - 18/02/2009

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Existen unas jugosas Memorias del conde de Romanones en las que el aristócrata madrileño describe como nadie el espectáculo de una sociedad podrida por la especulación y el dinero fácil. Cuenta Romanones que a mediados del siglo XIX  todo el mundo jugaba a la Bolsa. “La lucha entre alcistas y bajistas era empeñada; jugaban lo mismo el aristócrata que el burgués y que el plebeyo; de igual modo, el poderoso sin blanca en el bolsillo, los paisanos, los políticos, la gente de pluma, los artistas y aun aquellos mismos que forman parte del Gobierno. En 1844, la Bolsa absorbía todas las preocupaciones”.

No hace falta decir que a Romanones se le considera el prototipo del cacique español. No en vano, mantuvo su acta de diputado por la provincia de Guadalajara entre 1888 y 1936, lo que da idea de su intuición para sobrevivir tanto a la Restauración como a la República. Su resistencia a ser atrapado por los nuevos tiempos tenía que ver sobre todo con su capacidad para articular alrededor suyo una red de clientelismo político y empresarial que le garantizaba disponer de un un escaño en Madrid casi vitalicio, independientemente del sistema político imperante. Estamos, por lo tanto, ante el cacique por excelencia, ante el corcho que siempre flota, que se decía durante la Transición, lo que explica su dilatada vida política.

Leyendo las andanzas de Francisco Correa y sus secuaces por los meandros del poder local y autonómico, no es difícil adivinar hasta qué punto la España caciquil sobrevive, en este caso espoleada por la ausencia de mecanismos de control que impidan la podredumbre del sistema político. No sería razonable extender el estiércol con ligereza entre la clase política, pero más allá del componente penal que pueda derivarse de la trana investigada por los tribunales, no parece descabellado pensar que la red de conseguidores locales es ancha como el mundo. Hay una circunstancia que a menudo pasa inadvertida: la perpetuación de los poderes autonómicos. Llama la atención que en la mayoría de las regiones el partido mayoritario lleva más de 20 años gobernando, en muchos casos con mayoría absoluta. Algo que de idea de su enorme capacidad de supervivencia, como Romanones. Se trata de fenómeno verdaderamente sorprendente en un sistema electoral de carácter proporcional y no mayoritario.

Élites locales

Correa no es más que el exponente zafio de un sistema de reparto del poder que ha tenido la perversión de crear élites territoriales  que extremadamente útiles para el poder político en términos de control social. Cada presidente autonómico –unos más y otros menos- ha creado a su alrededor una especie de aristocracia económica local con la que hace negocios. No necesariamente para enriquecerse personalmente, pero sí para afianzar su poder.

A ellos les han concedido las televisiones autonómicas o las radios locales. A ellos les han adjudicado las obras de remodelación de espacios públicos o la construcción y mantenimiento de redes viarias. A ellos les han concedido los suministros y el aprovisionamiento material de la administración territorial. En la mayoría de los casos, con adjudicaciones a dedo que se han saltado cualquier fiscalización posterior. Y siempre con ese argumento -un tanto pueblerino- que hace primar al empresario local frente a otros emprendedores de ‘afuera’.

Es curioso que mientras el aparato del Estado ha hecho un verdadero esfuerzo por ser más eficiente y transparente –probablemente por los escándalos de corrupción de los primeros años 90- en la España autonómica está todavía casi todo manga por hombro. Los sistemas de fiscalización de las cuentas públicas no funcionan. Las cámaras o tribunales de cuentas territoriales son, en la mayoría de los casos, una pantomima formada por ex altos cargos de del gobierno autonómico. Y lo mismo sucede con los órganos consultivos, convertidos en simple apariencia formal de un sistema presuntamente democrático. Los diputados autonómicos, igualmente, se comportan como simples correas de transmisión del poder. Y en lugar de actuar como un poder del Estado controlando la acción del Ejecutivo, se limitan a dar el ‘sí señor’ al gobierno autonómico de turno. El legislativo, que se sepa, está para controlar la acción gubernamental, y esta tarea no sólo corresponde al partido de la oposición, sino también a los representantes de la mayoría.

Quiere decir esto que los gobiernos autonómicos controlan el mundo empresarial mediante el boletín oficial correspondiente; pero también el poder mediático mediante las subvenciones o las adjudicaciones de radios y televisiones, y hasta el poder legislativo mediante la existencia de cámaras parlamentarias que simplemente son la voz de su amo. Falla, por lo tanto, la esencia de la democracia, que no es otra cosa que la existencia de contrapoderes eficaces capaces de controlar al sistema político. Por eso aparecen en el paisaje político sujetos como Correa y sus secuaces. Que no han dado un palo al agua pero que tiene hilo directo con el poder.

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Opiniones de los lectores (18)

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18. usuario registrado josejazz»19/02/2009, 14:56 h.

Hay que reformar el sistema autonómico: 1] devolviendo educación y sanidad al Estado central; 2] cerrando el grifo de transferencias que por vía de hecho y saltándose el artículo 148 CE se ha abierto a espuertas con las reformas estatutarias; 3] estableciendo mecanismos de control desde el Estado Central para los gobiernos autonómicos. Basta ya de 17 niveles distintos de derechos y obligaciones.

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17. usuario registrado Caserío de Maruri»18/02/2009, 19:49 h.

Romanones era otro loco con un infinito apetito de mando pero imposibilitado para equipararse con el cardenal Cisnero, Richelieu o el conde-duque. Fue un hombre que vivió fuera de su tiempo y poseía un aire de ficción que recordaba a Benvenuto Cellini. Aunque nacido en el XIX - tenía 19 años cuando murió el marqués de Salamanca – era un hombre del siglo XVIII de un país en el que brillantes oligarquías primero, después minorías considerables, luego las mayorías dirigidas y al final las mayorías democráticas fueron llegando al poder. No fue un ideólogo sino un pragmático que no poseía grandes construcciones en su cabeza, ni programas brillantes, ni altura de miras. Sólo ansiaba poseer el poder en todo su esplendor. Una especie de El Cigala en refinado, sin pelos largos, ni pulseras, ni Agag. Churchill y de Gaulle, de haberlo conocido, se hubieran reido de él. De Gaulle lo hubiera envenenado con la halitosis crónica que padecía y Churchill le hubiera ahogado en un vaso de brandy, de los que se metían entre cuerpo y espalda tras las comidas.

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16. usuario registrado niki»18/02/2009, 18:59 h.

"Es curioso que mientras el aparato del Estado ha hecho un verdadero esfuerzo por ser más eficiente y transparente –probablemente por los escándalos de corrupción de los primeros años 90- en la España autonómica está todavía casi todo manga por hombro."

FALSO: se está atribuyendo a Zapatero lo bueno y al PP lo malo una vez más [se olvida la adjudicación a dedo del Plan E, el escándalo de la venta de Endesa y tantos otros]. La historia se repite: todas las radios y TV de ámbito nacional le hacen la ola al soe, los periódicos de su grupo por descontado, los periódicos "supuestamente afines" a la oposición le clavan la puñalada en vísperas de elecciones para poder seguir haciendo ellos de oposición y lucrarse. Y si te vas a escuchar medios que están más a la derecha, insultan al Partido Popular, siendo ex-comunistas y ex-miembros del Grapo.

Pero Dios mío, no será posible dejar de una vez por todas el navajeo político en España, espoleado siempre desde la izquierda y desde los que se lucran con ello. Los que no somos ex-nada ni debemos nada a nadie, estamos deseando leer información objetiva en alguna parte!

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15. usuario registrado medusa»18/02/2009, 17:35 h.

El Siglo pasado el XX, fuè en España un siglo con veda para los grandes terratenientes y capitalistas asi como Bancarios.
Sin duda Romanones estuvo en estàs cocinas, se le conocen multiplicidad de negocios,y estuvo en todos los gobiernos con cargos importantes fuè Ministro de Instrucciòn Publica.
Eso si creaban negocio y comprometian prosperidad, no como hoy que hay golfos que ademàs amputan el negocio, y se suman a una chuleria y un buen vivir increible.
Està pasta està casi extinta .....
Solo se puede hallar una figura asi en el siglo XX y no todo en los primeros albores hasta el 3l, --------------------------------

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14. usuario registrado medusa»18/02/2009, 17:21 h.

Sin duda fuè un personaje curioso y con una filantropia increible.
D. Alvaro FIGUEROA, por cierto familia de la mujer de RAPHAEL, tuvo una vida llena de contrastes, a su cojera que sirvio para hacer leña en muchos periodicos, tambien le dio al periodismo fundo el Diario Universal.
Compagino su especulaciòn infinita con el amor por laHhistoria fuè mienbro de la misma,
En la Regencia tuvo un destacado papel en el gabinete de Praxedes Mateo Sagasta, y despues con Maura.
Le hecho riñones y con la Republica no se corto ni un duro se entrevisto con Niceto Alcala Zamora.
Fuè un vendaval en todo lo que tocaba....
No le veo ningun parangòn con las autonòmias, seguro que estos modos de Gobierno serian largamente odiados por el mismo.

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Quise ser periodista para viajar; pero al final algo debió fallar y he acabado siendo una especie de tecnócrata del periodismo económico. No me quejo. Ello me permite aprender todos los días y contar lo que sucede. Sin apriorismos y sin necesidad de echar mano de los célebres espejos deformantes que colgaban del Callejón del Gato, y que tanto asombraban a Valle-Inclán. Nací en Madrid en el mismo año en que Bardem estrenó Calle Mayor y soy Licenciado en Ciencias de la Información. He escrito un par de libros sobre el capitalismo español y trabajado en radio, televisión y prensa escrita. Y al final he descubierto que Internet es todo eso y algo más. Carlos Sánchez es subdirector de El Confidencial.

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