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Imaginen una votación trascendental en el Congreso; por ejemplo, la de los Presupuestos Generales del Estado. Y supongan que el PSOE, que tras arduas negociaciones ha logrado los apoyos justos para completar la mayoría absoluta y sacar adelante las cuentas del Estado, tiene dos diputadas de baja por maternidad y otro más con permiso de paternidad. Como la Constitución impide delegar el voto, que es intransferible, los Presupuestos correrían el riesgo de ser tumbados. No es política-ficción, sino un escenario bien real. Para evitarlo, los socialistas están dispuestos, incluso, a modificar la Constitución y crear la figura del diputado sustituto para cubrir las bajas por maternidad o paternidad de sus señorías.

De momento, la Comisión de Igualdad del Congreso debatirá el próximo miércoles una proposición no de ley del PSOE que insta al Gobierno a elaborar, antes de final de año, un informe que explore las reformas legales necesarias para que los parlamentarios puedan disfrutar sin trabas de sus permisos de maternidad o paternidad. Los socialistas sugieren, por ejemplo, modificar el reglamento del Congreso, la Ley Electoral o, si fuera necesario, la propia Constitución, que en su artículo 79.3 señala que "el voto de senadores y diputados es personal e indelegable".

Carmen Montón, portavoz socialista en la Comisión de Igualdad, confía en que la proposición saldrá adelante "por sentido común", ya que muchas diputadas y algunos diputados, explica, han renunciado a sus bajas de maternidad y paternidad "por responsabilidad personal" y para no perjudicar con su ausencia a sus grupos parlamentarios. "Cuando las mayorías son muy ajustadas, como es el caso del PSOE en esta legislatura, la falta de un par de diputadas con permiso de maternidad puede hacer perder una votación", argumenta Montón, quien, sin embargo, asegura que el Grupo Parlamentario Socialista "jamás" ha presionado a sus diputados para que renuncien al disfrute de esos permisos.

En la pasada legislatura, al menos cinco diputados socialistas rehusaron solicitar la baja de maternidad o paternidad a la que tenían derecho. Y ello a pesar de que, pese a contar con menos escaños que en la actual legislatura, el PSOE no pasó apuros en las votaciones gracias a la solidez de sus alianzas parlamentarias. De aquellos cinco, tres se siguen sentando en el hemiciclo: la malagueña Ana María Fuentes, la mallorquina María Gràcia Muñoz y el alicantino Herick Campos.

Sistemas de sustitución

¿Puede una diputada acudir a una votación en el Congreso si se encuentra de baja por maternidad? Responde Montón: "Sí, pero si vas a votar entonces ya no estás de baja". Para evitar estas situaciones, los socialistas pretenden introducir "sistemas de sustitución de los parlamentarios" durante toda su baja por maternidad o paternidad, una fórmula que ya se aplica en los Parlamentos de Portugal, Irlanda o Dinamarca.

En la pasada legislatura, la eternamente aplazada reforma del reglamento del Congreso ni siquiera se planteó la posibilidad de regular el voto delegado, una fórmula que podría ser útil no sólo para cubrir las bajas por maternidad o paternidad, sino también por enfermedad. El histórico diputado del PP Rogelio Baón, que falleció el pasado mes de febrero víctima del cáncer, asistió en varias ocasiones a la Cámara Baja para emitir su voto pese a encontrarse ya gravemente enfermo.

Otro de los métodos que podría aplicarse es el que la presidenta del Parlamento andaluz, Fuensanta Coves, quiere proponer a los grupos parlamentarios para evitar situaciones como la vivida la semana pasada en la Cámara autonómica. Consiste en que los diputados ausentes por baja maternal o enfermedad puedan seguir los plenos a través de internet y tomar parte en las votaciones mediante la llamada firma electrónica.

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